“一籃子”舉措讓提案辦理融入新常態(tài)

——重慶市大足區(qū)政協(xié)創(chuàng)新提案辦理機(jī)制小記

人民政協(xié)報(bào)記者 黃典  通訊員 陳東兵

“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)主席會(huì)議將領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點(diǎn)提案,提案辦理將通過(guò)重點(diǎn)督辦、民主評(píng)議、聯(lián)合督查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行全面督辦,提案辦理將納入?yún)^(qū)年度目標(biāo)綜合考核……”6月20日,重慶市大足區(qū)政協(xié)主席陳廷劍向記者介紹,大足區(qū)政協(xié)創(chuàng)新提案辦理機(jī)制,通過(guò)“一籃子”舉措讓提案辦理工作融入新常態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)圖

高層運(yùn)作頂格辦理

“13個(gè)專項(xiàng)治理有序推進(jìn),截至4月底,完成78處入河排污口治理,占177處治理任務(wù)的44.1%;完成311戶畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整改治理,占治理任務(wù)586戶的53.1%……”。5月30日,區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案督辦中,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)人列出的治理清單,表明區(qū)政協(xié)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)“河長(zhǎng)制”的建議》提案的真正落到了實(shí)處。

這一提案能快速辦理得益于提案辦理的高層次運(yùn)作模式,該提案由大足區(qū)委書(shū)記章勇武領(lǐng)銜督辦。今年,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)精挑細(xì)選出“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)‘河長(zhǎng)制’”“傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“農(nóng)村小康路建設(shè)”等10件提案,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)主席會(huì)議重點(diǎn)督辦,高層運(yùn)作頂格辦理,提案得到很好的辦理落實(shí)。

全面督辦均衡推進(jìn)

“提案督查將采取重點(diǎn)督辦、民主評(píng)議、聯(lián)合督查、隨機(jī)抽查等4種形式……”6月,區(qū)督查室、區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2018年政協(xié)委員提案辦理情況督查的通知》,對(duì)2018年提案督辦進(jìn)行明確規(guī)定。至此,大足政協(xié)提案辦理首次實(shí)行全面督辦,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、征求意見(jiàn)、電話催問(wèn)、網(wǎng)上查詢等方式,掌握辦理進(jìn)度,督促抓好落實(shí),使整個(gè)提案辦理工作均衡推進(jìn)。

據(jù)悉,大足政協(xié)將對(duì)2018年度的253件提案進(jìn)行全面督辦。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦10件提案;對(duì)10件以上的10個(gè)提案承辦單位,占總數(shù)60%以上的提案進(jìn)行民主評(píng)議;對(duì)5件至10件的8個(gè)提案承辦單位,占總數(shù)20%以上的提案進(jìn)行聯(lián)合督查;對(duì)5件以下的提案承辦單位進(jìn)行隨機(jī)抽查。整個(gè)督查將邀請(qǐng)?zhí)岚刚吆偷谌酱韰⒓印?/p>

目標(biāo)考核嚴(yán)格辦理

“請(qǐng)問(wèn),你們下發(fā)的關(guān)于提案辦理的考核辦法如何實(shí)施?考核范圍是什么?如何進(jìn)行提案辦理……”近日,一個(gè)個(gè)電話打入政協(xié)提案委詢問(wèn)提案辦理考核相關(guān)事宜。

提案如何辦好、辦實(shí)一直是區(qū)政協(xié)思考的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),政協(xié)提案辦理工作雖然納入?yún)^(qū)級(jí)目標(biāo)考核體系,但由于沒(méi)有制度性的“硬性”規(guī)定與指標(biāo),致使這一措施未能全面發(fā)揮效力,提案作用也沒(méi)有得到充分體現(xiàn)。依舊存在少數(shù)單位對(duì)政協(xié)提案辦理工作不夠重視,不夠規(guī)范,不夠嚴(yán)肅,有的無(wú)故拖延,不在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成辦理答復(fù);有的出于應(yīng)付心理,隨意“答復(fù)”,以提案中的建議代替答復(fù)意見(jiàn)等現(xiàn)象。

區(qū)政協(xié)主席會(huì)議研究,認(rèn)為應(yīng)出臺(tái)《政協(xié)重慶市大足區(qū)委員會(huì)提案辦理工作年度目標(biāo)考核辦法(試行)》,建立健全提案辦理考核評(píng)價(jià)體系,注重考評(píng)結(jié)果有效運(yùn)用,促進(jìn)提案落實(shí)見(jiàn)效。

6月,該辦法正式出臺(tái),從責(zé)任落實(shí)、辦理協(xié)商、辦理質(zhì)量、辦理回復(fù)、辦理實(shí)效、辦理公開(kāi)6個(gè)方面實(shí)行量化打分,將考核結(jié)果納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府綜合目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,按提案辦理分值權(quán)重折算后計(jì)入鎮(zhèn)街及部門年終考核總分,真正實(shí)現(xiàn)提案辦理由“軟任務(wù)”到“硬指標(biāo)”的轉(zhuǎn)變,逐步形成全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案辦理工作的良好氛圍。