在加大執(zhí)行力度的同時(shí),必須看到,一些被執(zhí)行人確實(shí)沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。這樣的情況下,法院窮盡一切措施也無法執(zhí)行到位。一些權(quán)利人因此生活陷于困頓。2017年,全國(guó)法院支出5億多元用于執(zhí)行司法救助,緩解了相當(dāng)一批生活陷入困頓的申請(qǐng)執(zhí)行人的燃眉之急。

莊振文委員 人民政協(xié)報(bào)記者 賈寧 攝

為進(jìn)一步做好執(zhí)行社會(huì)救助工作,需要開拓思路,多措并舉,構(gòu)建包括多元化的執(zhí)行社會(huì)救助機(jī)制。建議:

一、 進(jìn)一步加大執(zhí)行司法救助力度。一是加大各級(jí)財(cái)政對(duì)司法救助資金的投入,確保將救助資金納入預(yù)算,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以相應(yīng)提高;二是合理配置政法各部門間司法救助資金份額,司法救助資金配置應(yīng)向法院系統(tǒng)特別是執(zhí)行救助領(lǐng)域傾斜;三是改變目前沒有給中央政法各單位編制司法救助預(yù)算的現(xiàn)狀,落實(shí)最高人民法院司法救助資金預(yù)算。

二、 拓寬救助渠道,建立司法救助與政府社會(huì)救助的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如可以考慮與中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的配套銜接,將法院執(zhí)行工作置于黨和國(guó)家工作大局來作思考和謀劃。

三、 積極引入保險(xiǎn)機(jī)制。