新華社北京６月８日電 題：構(gòu)建命運(yùn)共同體 開啟上合新時代——習(xí)近平主席推動上合組織發(fā)展五年間

新華社記者郝薇薇

山海連天，清朗闊遠(yuǎn)，百年老城青島環(huán)膠州灣張開臂彎。６月９日至１０日，習(xí)近平主席將在這里主持上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議并舉行相關(guān)活動，會八方賓朋，商合作大計。

這將是上合組織擴(kuò)員后召開的首次峰會，也將是習(xí)近平主席首次以中國國家元首身份主持上合峰會。兩個“首次”，是時間偶合，更是眾望所歸。

過去５年，在習(xí)近平主席和其他成員國元首的推動下，上合組織砥礪前行，政治互信更深厚、務(wù)實(shí)合作更深入、國際影響更深遠(yuǎn)。

面向未來，“上合”號巨輪將從青島再度啟航，駛向構(gòu)建人類命運(yùn)共同體新征程，開啟共促團(tuán)結(jié)、共筑安全、共謀發(fā)展、共建家園新時代。

應(yīng)勢謀遠(yuǎn)的擔(dān)當(dāng)品格

從綠草茵茵的比什凱克到群山如聚的杜尚別，從白樺蔥蘢的烏法到陽光熾烈的塔什干、天高氣朗的阿斯塔納，沿著習(xí)近平主席“上合足跡”，一幅中國日益走近世界舞臺中央的生動畫卷徐徐鋪展。

這是夙興夜寐的行程——“會連會”，發(fā)表講話，指引前行方向；面對面，晤談老友，共話務(wù)實(shí)合作。

這是重逾千鈞的擔(dān)當(dāng)——立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，既提出高屋建瓴的合作理念，也貢獻(xiàn)切實(shí)可行的行動方案。

——從弘揚(yáng)“上海精神”到“構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體”，習(xí)近平主席應(yīng)勢謀遠(yuǎn)，深化拓展上合合作理念。

“把上海合作組織打造成成員國命運(yùn)共同體和利益共同體”“牢固樹立同舟共濟(jì)、榮辱與共的命運(yùn)共同體、利益共同體意識”“打造命運(yùn)共同體、共建和諧家園”……歷次峰會講話，習(xí)近平主席對“命運(yùn)共同體”念茲在茲。這一中國特色大國外交關(guān)鍵詞，同“一帶一路”倡議，共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀等中國理念一道，被多次寫入峰會宣言、新聞公報等上合文件。

——從推動批準(zhǔn)《上合組織至２０２５年發(fā)展戰(zhàn)略》《上合組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》到倡議制定《上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來５年實(shí)施綱要、商簽《上合組織貿(mào)易便利化協(xié)定》，習(xí)近平主席著眼全局，指引上合發(fā)展方向。

２０１４年杜尚別峰會，習(xí)近平主席結(jié)合地區(qū)安全新形勢提出商簽《上合組織反極端主義公約》建議。２０１７年阿斯塔納峰會，成員國元首一致落筆簽字，上合組織安全合作法律基礎(chǔ)更加完善。

——從推動成立能源俱樂部、上合組織開發(fā)銀行到倡議舉辦防務(wù)安全論壇、糧食安全論壇、電子商務(wù)工商聯(lián)盟，習(xí)近平主席事必躬親，安排細(xì)化上合合作方案。

“民齊者強(qiáng)。”習(xí)近平主席格外關(guān)注上合組織民心工程。在他的關(guān)心下，青年交流營、“科技伙伴計劃”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流體驗(yàn)等合作計劃一項(xiàng)項(xiàng)落地生根、開花結(jié)果。

共同發(fā)展的寬廣胸襟

歐亞大陸，習(xí)近平主席到訪次數(shù)最多的地區(qū)之一。交融的歷史、連綿的邊界、緊密相連的安全利益和發(fā)展利益——在中國特色大國外交棋盤上，這片人類文明璀璨之地，地位重要、意義獨(dú)特。

２０１３年９月，首次中亞之行，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講，面向歐亞各國提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議。數(shù)日后，他把這項(xiàng)“造福沿途各國人民的大事業(yè)”帶到了上合大舞臺。

“上海合作組織６個成員國和５個觀察員國都位于古絲綢之路沿線……我們有責(zé)任把絲綢之路精神傳承下去，發(fā)揚(yáng)光大?！绷?xí)近平主席在比什凱克峰會上向上合“大家庭”成員發(fā)出共建邀約。

參觀塔吉克斯坦杜尚別熱電廠，見證烏茲別克斯坦“安格連－帕普”鐵路隧道通車，邀請哈薩克斯坦總統(tǒng)體驗(yàn)高鐵模擬駕駛……習(xí)近平主席親力親為，推動“一帶一路”理念融入上合“大家庭”發(fā)展血脈，為上合務(wù)實(shí)合作注入蓬勃動力、拓開嶄新天地。

與“一帶一路”“結(jié)緣”，被視為過去５年上合組織最大變化之一。上合組織秘書長阿利莫夫說，近年來上合組織各成員國提出了一系列推動組織合作的倡議，其中最重要的就是習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議。

經(jīng)濟(jì)全球化大潮之下，歐亞一體化倡議層出不窮。如何妥處各種區(qū)域合作安排和各國發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系，形成聚合效應(yīng)、共促共同繁榮，尤其考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略智慧和外交藝術(shù)。

對接、融合、發(fā)展，這是“中國方案”的核心詞。阿斯塔納峰會上，習(xí)近平主席有一段明確表述：“中方和有關(guān)各方正積極推動‘一帶一路’建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)等區(qū)域合作倡議以及哈薩克斯坦‘光明之路’等各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，上海合作組織可以為此發(fā)揮重要平臺作用?！?/p>

惟有大視野，方成大格局。

同俄羅斯總統(tǒng)規(guī)劃“一帶一路”同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接合作，同巴基斯坦總理暢敘中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展前景，同白俄羅斯總統(tǒng)探討中白工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度……以上合“大家庭”雙多邊活動為橋，習(xí)近平主席同各國領(lǐng)導(dǎo)人夯實(shí)互信、厚植友誼，推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對接，推動“一帶一路”深入人心。２０１５年，中俄簽署關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接合作的聯(lián)合聲明兩個月后，共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶被寫入烏法峰會宣言，上合組織合作和“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入融合發(fā)展新階段。

啟動中俄蒙三方合作進(jìn)程，提出在本地區(qū)合作建設(shè)中國－中亞－西亞經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等倡議……借上合組織多邊平臺之利，習(xí)近平主席凝聚各方力量、謀劃合作新路，推動“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)。２０１６年塔什干峰會，中俄蒙三國元首共同見證《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》簽署，“一帶一路”首個多邊經(jīng)濟(jì)合作走廊步入正式實(shí)施階段。

美美與共，天下大同。在習(xí)近平主席親自推動下，經(jīng)過各方共同努力，“一帶一路”建設(shè)與上合組織合作相契相合、相映生輝，共同推動歐亞大陸走進(jìn)融合發(fā)展大時代。

與時俱進(jìn)的開拓精神

回顧過往，在冷戰(zhàn)后世界變遷中，上合組織突破了制度和文化差異對國際合作的束縛，實(shí)現(xiàn)了對傳統(tǒng)國際關(guān)系或結(jié)盟或?qū)沟某?，開拓出一條與眾不同的發(fā)展合作之路。１７年“化繭成蝶”，上合組織站在新的時代潮頭。

百年變局加速演進(jìn)，不穩(wěn)定性不確定性成為當(dāng)今世界的標(biāo)簽。從內(nèi)部新老成員國磨合適應(yīng)到外部“三股勢力”抬頭回流，從地區(qū)熱點(diǎn)問題久拖不決到保護(hù)主義、單邊主義在世界逆勢而行，面對新變化新挑戰(zhàn)，上合組織將如何應(yīng)對？

見證新中國外交風(fēng)云的人民大會堂福建廳，巨幅漆畫《武夷之春》蒼碧遒勁。青島峰會召開前，不到一個月時間里，習(xí)近平主席在這里接連會見上合組織成員國外長理事會會議、國防部長會議、安全會議秘書會議外方代表。

彰顯重視，指明方向。面對新形勢，習(xí)近平主席提出三個“要”：“一要不忘初心，堅定弘揚(yáng)‘上海精神’；二要發(fā)揮優(yōu)勢，充分釋放擴(kuò)員潛力；三要開拓進(jìn)取，銳意推進(jìn)全面合作”。

銳意進(jìn)取、開拓進(jìn)取，這是過去５年中國外交留給世界的深刻印象。作為上合組織輪值主席國，中國也把這一精神氣質(zhì)融入上合組織發(fā)展新進(jìn)程。

翻看過去一年的“上合日程”，寫滿了新探索、新實(shí)踐。舉辦首屆旅游部長會議、首屆婦女論壇、首屆政黨論壇、首屆媒體峰會，成立經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟，恢復(fù)“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”機(jī)制……白俄羅斯議會上院主席米亞斯尼科維奇如是評價：中國做了大量工作，為上合組織發(fā)展提供了新思路、新辦法。

開拓進(jìn)取，既要實(shí)踐創(chuàng)新，更需理念創(chuàng)新。１７年傳承與弘揚(yáng)，“上海精神”在歲月積淀中日益豐厚，習(xí)近平主席關(guān)于構(gòu)建新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念和“一帶一路”倡議深化和豐富了“上海精神”的內(nèi)涵，賦予它新的時代光彩。

為青島峰會做全面準(zhǔn)備的上合組織外長會被視為峰會成果“風(fēng)向標(biāo)”。細(xì)心的觀察家們發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平主席提出的推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的“兩個構(gòu)建”理念被寫入會議新聞公報。

“上合組織一直是‘兩個構(gòu)建’的踐行者、示范者?！痹谥袊缈圃荷虾：献鹘M織研究中心秘書長孫壯志看來，中國理念為上合組織未來發(fā)展提供了新的精神指引和發(fā)展動力。

芳華正茂，前路光明。有理由相信，上合組織將在青島峰會蓄滿能量，以擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)方向，以合作凝聚力量，以創(chuàng)新開拓未來，為地區(qū)和世界穩(wěn)定繁榮注入源源不斷的新動力，為人類文明發(fā)展擘畫團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手同行的新圖景。