今年是中國改革開放40周年。從農(nóng)村到城市,從試點到推廣,從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革,40年來中國人民砥礪奮進,譜寫了經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活顯著改善、綜合國力日益增強的壯麗詩篇。今日中國已從貧窮落后的東方大國發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國。人民生活從短缺走向充裕、從貧窮走向小康。40年改革歷程使我們更加深刻體會到,改革開放是當代中國最鮮明的特色,是決定當代中國命運的關鍵一招,是中國發(fā)展進步的活力之源。

40年改革開放的歷程,也是不斷解放思想的歷程。解放思想不是解決一時一地問題的權宜之計,而是我們一以貫之的思想路線。當前社會上對于改革開放的認識和把握總體上是清醒、正確的,但質(zhì)疑、否定改革的聲音也未曾間斷。有些人留戀過去,對計劃經(jīng)濟時代念念不忘,因而對改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問題歸咎于改革開放,認為“改革開放過頭了”,甚至認為改革偏離了社會主義軌道。這種觀點是偏頗和錯誤的。實踐表明,一些人心目中的“平均主義”“大鍋飯”,不僅沒有給人民群眾帶來幸福,反而造成中國相當長的時間內(nèi)貧窮落后。

1978年,我們黨作出了實行改革開放的歷史性決策,成功實現(xiàn)了偉大轉(zhuǎn)折。沒有改革開放,就沒有今天中國經(jīng)濟社會發(fā)展的繁榮局面,就沒有今天中國人民的美好生活,就沒有中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。同時,我們也要看到,中國先易后難的漸進式改革,既避免了因舉措不當而引起的社會動蕩,為順利推進改革提供了保障,也積累了一些矛盾和問題,改革推進到今天,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。改革不僅沒有“過頭”,反而到了破解難題的時候了。改革越是到了攻堅期、深水區(qū),越需要我們進一步?jīng)_破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,把全面深化改革進行到底。

與改革過頭論調(diào)相反,有些人主張“必須從公有制的框框中解放出來”,認為國有經(jīng)濟效率不高,“改革不足”,應徹底解放思想,深化改革。這種觀點實際上是認為“私有化”不足,主張徹底私有化。

私有化不是發(fā)展中國家包治百病的“良方妙藥”。前些年,西方一些人在俄羅斯搞“500天計劃”,以“休克療法”推行私有化,瓦解了俄羅斯原有經(jīng)濟制度,結(jié)果讓俄羅斯元氣大傷;烏克蘭推行私有化改革的十年,國民經(jīng)濟大幅萎縮;阿根廷在西方支持下進行“私有化”改革,結(jié)果國民經(jīng)濟嚴重衰退,國家負債1300多億美元,社會分化,人民貧困,貧困率由私有化之前的7.7%猛增至30%,失業(yè)率超過了20%。許多國家的“私有化”帶來的是“貧困化”,是民不聊生,是民族的沖突和國家的動蕩。

殷鑒不遠。社會主義從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,是一場深刻的革命。40年來,我國經(jīng)濟改革打破了公有制一統(tǒng)天下的局面,確立了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。但是,市場化導向的中國經(jīng)濟改革,不是對國有企業(yè)進行私有化的“改造”,不是否定、拋棄社會主義的“改向”,改變的只是建設社會主義的方法和形式,而沒有改變社會主義本質(zhì)。

我們反復強調(diào)“社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的”,社會主義加市場經(jīng)濟,兩種優(yōu)勢的疊加、融合,推動著中國經(jīng)濟快速發(fā)展。在中國改革的進程中,離開了公有制為主體搞私有化,必然會產(chǎn)生兩極分化,造成富者愈富、貧者愈貧的“馬太效應”。削弱國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位和作用,在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域放棄國有企業(yè)的影響力,必然會為國際壟斷資本所控制,國家的主權和民族的獨立就難以保障。私有化過去不是改革的方向,現(xiàn)在和將來也不會是中國改革的方向,我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

解放思想的過程也是凝聚社會共識的過程。沒有廣泛社會共識,改革就難以順利進行。改革之初多是皆大歡喜的普惠式改革,人們較易達成共識。當前改革面臨的環(huán)境和問題比較復雜,多是觸動利益格局的闖關奪隘,達成共識較難,因而“改革滯后”論不時出現(xiàn)。改革在某些方面、某個時期,快一點、慢一點是有的,但總體上不存在哪些方面改了,哪些方面沒有改。問題的實質(zhì)是改什么、不改什么。黨的十八大以來,我國經(jīng)濟改革力度加大,國有企業(yè)改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點突破,政治體制改革整體推進,司法體制改革成效顯著,國防和軍隊改革實現(xiàn)歷史性突破,國家監(jiān)察體制改革進展順利,改革的“四梁八柱”主體框架基本確立。這些改革舉措,進一步清除了束縛創(chuàng)新創(chuàng)造活力的體制機制障礙,進一步解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。

改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在解決問題中得以深化。面對發(fā)展中不平衡、不充分的突出問題,面對人民群眾對教育、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境等美好生活的需求,除了深化改革,別無他途。40年來,我們用改革的辦法解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。當然,改革不可能一蹴而就、一勞永逸,改革只有進行時,沒有完成時。習近平總書記強調(diào):“改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更關鍵的是擔當?！痹谥袊厣鐣髁x新時代,我們要以壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決心,勇于變革創(chuàng)新,撲下身子、擼起袖子加油干,一步一個腳印,扎扎實實推進各項改革任務的落地生根,以改革的實際成效造福人民,共創(chuàng)美好未來。

(作者:布成良,系江蘇省委黨校馬克思主義學院執(zhí)行院長、教授)