新華社福州5月27日電題:福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū):構(gòu)筑開放高地 釋放創(chuàng)新紅利

新華社記者宓盈婷、李慧穎

“海絲”沿線國家和地區(qū)雙向投資熱度攀升,兩岸融合不斷深化,“一帶一路”沿線國家物流新通道加速形成......福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立3年來,積極探索對(duì)外開放新路徑,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,擘畫了機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)的時(shí)代新圖卷。

資料圖

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)由福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)組成。走進(jìn)位于平潭嵐城鄉(xiāng)的上樓村,一面新穎別致的文化墻頗為醒目。籮筐、酒瓶、輪胎、漁網(wǎng)……這些平常被村民們遺棄的舊物件,經(jīng)過志愿者的巧手妙思,得以一一在文化墻上展示。

利用廢舊物來美化村莊,這個(gè)靈感來自上樓村執(zhí)行主任曾寧旖,今年61歲的她擁有16年社區(qū)管理工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)她還有另一個(gè)身份——臺(tái)北市文山區(qū)忠順里里長。2016年12月,平潭試點(diǎn)引進(jìn)臺(tái)灣村里長擔(dān)任村居(社區(qū))執(zhí)行主任,曾寧旖憑此契機(jī),第一次踏上了這片土地?！拔覀儗⑴_(tái)灣社區(qū)治理方面一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)帶過來,從改善村容村貌入手,逐步提升平潭的社區(qū)管理服務(wù)水平,以此促進(jìn)兩岸基層交流?！彼f。

截至目前,平潭累計(jì)聘請(qǐng)11名臺(tái)灣村里長擔(dān)任村委會(huì)執(zhí)行主任或社區(qū)居委會(huì)執(zhí)行主任,目前在任9名。

建筑、旅游、教育、醫(yī)療等多個(gè)行業(yè)率先采認(rèn)臺(tái)灣從業(yè)資格,建立臺(tái)胞參保直通車,上線“臺(tái)陸通”公共信息服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)臺(tái)企臺(tái)胞征信查詢試點(diǎn)工作……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措,賦予平潭獨(dú)特吸引力,越來越多的臺(tái)胞選擇將此作為自己在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新坐標(biāo)。

目前,平潭片區(qū)備案在冊的臺(tái)灣建筑師共31人,已有7名臺(tái)籍醫(yī)師在區(qū)內(nèi)注冊開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),另有122名臺(tái)灣導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)可在區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)。平潭臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園已入駐的447家企業(yè)中,臺(tái)資企業(yè)占50%左右。

作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,福州持續(xù)擴(kuò)大與“海絲”沿線國家和地區(qū)的雙向投資,加強(qiáng)“一帶一路”貿(mào)易往來,橋頭堡作用凸顯。

中國-東盟海產(chǎn)品交易所與馬來西亞皆富集團(tuán)共同在馬來西亞建設(shè)占地6.2萬畝、總投資約32.9億元人民幣的產(chǎn)業(yè)合作基地;宏東漁業(yè)在毛里塔尼亞建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地;世海公司在幾內(nèi)亞比紹建設(shè)集碼頭、海產(chǎn)品加工、冷鏈物流交易等為一體的中國-西非遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園……掛牌以來,福州片區(qū)共引進(jìn)“海絲”沿線國家和地區(qū)項(xiàng)目備案558項(xiàng),合同外資總額36.35億美元;共核準(zhǔn)對(duì)“海絲”沿線國家和地區(qū)投資31項(xiàng),協(xié)議投資總額13億美元,比增717%。

自2015年上線運(yùn)營以來,中國-東盟海產(chǎn)品交易所已發(fā)展境內(nèi)外會(huì)員198家、交易商2550家,現(xiàn)貨交易額超8億元?！霸撈脚_(tái)通過整合中國-東盟海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)與東盟各國和地區(qū)間務(wù)實(shí)合作,成為推動(dòng)雙方海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強(qiáng)力引擎?！备＝ㄊ|盟海洋經(jīng)濟(jì)研究院負(fù)責(zé)人陳禮仁說。

位于“海絲”和“陸絲”聯(lián)結(jié)點(diǎn)的廈門,率先開通大陸首列從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)始發(fā)的中歐班列,從最初每周一列到每周六列常態(tài)化運(yùn)營,逐步構(gòu)建“一帶一路”沿線國家物流新通道。

2015年8月16日,首列中歐(廈門)班列從廈門片區(qū)海滄園區(qū)出發(fā),經(jīng)新疆阿拉山口出境,途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯等國直達(dá)波蘭羅茲,全程1.2萬多公里,運(yùn)行時(shí)間14天;2016年4月,班列通過海鐵聯(lián)運(yùn)延伸至臺(tái)灣,開通為企業(yè)量身打造的中歐(廈門)班列“冠捷”專列;2017年8月,首批越南貨物通過海鐵聯(lián)運(yùn)方式搭乘該班列,運(yùn)往德國漢堡及波蘭波茲南,班列成功連接“一帶”與“一路”。

作為廈門海滄保稅港區(qū)投資建設(shè)管理有限公司旗下業(yè)務(wù)之一,中歐(廈門)班列開行之初以福建省內(nèi)貨物為主,目前貨源地覆蓋廣東、江西、浙江、臺(tái)灣、東盟等地?！皬拇龠M(jìn)貿(mào)易暢通到助力產(chǎn)業(yè)集聚,班列的輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)?！痹摴究偨?jīng)理助理姜敬東說。

截至2017年12月31日,班列已開通了廈門-波蘭羅茲、廈門-德國漢堡、廈門-哈薩克斯坦阿拉木圖和廈門-俄羅斯莫斯科等4條國際線路,通達(dá)9個(gè)國家13個(gè)城市;累計(jì)發(fā)運(yùn)229列,共7202個(gè)40尺大柜,累計(jì)貨值37.16億元。

掛牌3年來,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù),交出優(yōu)異答卷。截至目前,已推出實(shí)施創(chuàng)新舉措310項(xiàng),其中對(duì)臺(tái)先行先試71項(xiàng)。區(qū)內(nèi)新增企業(yè)7萬多戶、注冊資本1.5萬億元,分別是掛牌前歷年總和的4.6倍和6.8倍。其中,新增臺(tái)資企業(yè)2005家,合同臺(tái)資58億美元。

國務(wù)院日前印發(fā)《進(jìn)一步深化中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞進(jìn)一步提升政府治理水平、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),提出了打造高標(biāo)準(zhǔn)國際化營商環(huán)境、加強(qiáng)閩臺(tái)金融合作等21個(gè)方面的具體舉措。迎著新一輪改革開放浪潮,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)必將不辱使命,砥礪前行。