“人才是第一戰(zhàn)略資源。將人才問題確定為本屆省政協(xié)首次雙月協(xié)商座談會議題,意義十分重大,是推動青海長遠發(fā)展的迫切需要?！?月10日,青海省政協(xié)主席多杰熱旦主持召開十二屆省政協(xié)首次雙月協(xié)商座談會,省政協(xié)領導、政協(xié)委員、歸國留學人員代表與分管副省長、相關廳局負責人圍桌而坐,就“發(fā)揮歸國留學人員作用、助推青海省經濟社會發(fā)展”充分交流、民主協(xié)商。

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人才缺乏是制約發(fā)展的“瓶頸”,與青海經濟社會發(fā)展的要求形成極大反差。省政協(xié)按照省委民主協(xié)商議題安排,在廣泛征求意見的基礎上確定了此次調研協(xié)商議題。

從3月起,省政協(xié)采取專門調研與個別走訪相結合的方式,先后赴歸國留學人員比較集中的省內地區(qū)、高校、科研院所、企業(yè)實地調研,形成調研報告、總結材料近20份。調研組認為,青海省委省政府高度重視歸國留學人員工作,政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵。但作為西部欠發(fā)達省份,青海歸國留學人員數(shù)量少、分布不均、結構不盡合理,高端人才發(fā)揮作用的平臺不夠寬廣,缺乏運用市場方法和經濟手段引才、留才、用才的有效舉措。

如何進一步“敞開大門”“搭好平臺”,做到人盡其才、才盡其用?座談會上,部分歸國留學人員代表和有留學經歷的省政協(xié)委員根據(jù)前期調研情況、結合各自工作實際說問題、提建議,他們的發(fā)言得到政府有關部門負責同志的積極回應。

針對在青歸國留學人員“規(guī)模小、數(shù)量少;領域少、范圍窄;政策少、服務弱”等問題,省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任崔巍建議:“組建青海省歸國留學人才工作指導委員會,設立留學歸國人員工作機構,負責統(tǒng)籌所有留學人員的選派、回歸、安置等工作,建立中長期的跟蹤機制、督促機制,完善歸國留學人員信息,做到人數(shù)清、情況明、信息資源共享”。青海師范大學副教授何吉芳委員建議,采取政府購買服務的方式,以服務高層次歸國留學人才為重點,建立歸國留學人員綜合服務中心,對歸國留學人員在青海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行歸口管理服務。青海大學醫(yī)學院副院長童麗委員建議,建立含有歸國留學人員信息的青海人才信息庫,建立高層次人才數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng),為人才的培養(yǎng)、引進、開發(fā)、服務提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。

省人才辦常務副主任熊義志、省人社廳副廳長張艷山等表示,歸國留學人員服務工作散落于多個部門,管理服務工作的確有不到位之處,將逐條研究委員的建議,進一步改進工作措施。

“對歸國留學人員創(chuàng)業(yè)提供良好優(yōu)越的工作生活環(huán)境固然重要,但還應提供全程優(yōu)質服務,讓他們很快了解國內企業(yè)的發(fā)展模式、管理方式和操作慣例?！眮喼薰铇I(yè)(青海)有限公司董事長、留美博士王體虎認為,扶持政策措施存在著“重引進、輕服務”“提供待遇的多、支持發(fā)展的少”的問題。省財政廳副廳長蔡強表示認同,他說,支持創(chuàng)業(yè)的政策主要體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠政策上,下一步,將更好地發(fā)揮稅收政策、創(chuàng)業(yè)資金“四兩撥千斤”的作用,支持歸國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

分管副省長韓建華說,要充分吸收委員的意見建議,省政府將綜合運用區(qū)域、產業(yè)政策和財政、稅收杠桿,持續(xù)完善人才發(fā)展政策體系,改進創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持方式。深化人才發(fā)展體制機制改革,創(chuàng)新更加靈活精準的柔性引才模式,健全完善人才評價機制,探索建立高端創(chuàng)新人才橫向流動機制,進一步增強歸國留學人員干事創(chuàng)業(yè)的活力。同時,改進歸國留學人員聯(lián)系和服務工作,努力解決好他們的子女入學、住房醫(yī)療等實際問題,并為他們創(chuàng)辦企業(yè)、科學研究提供優(yōu)質服務,積極引導他們?yōu)榍嗪０l(fā)展把脈會診。

“這次協(xié)商活動有三個顯著特點:一是各有關方面參與度高,十分重視;二是交流溝通深入;三是委員界別作用發(fā)揮明顯。達到了溝通思想、增進共識、研究問題、推動工作的目的?！笔≌f(xié)主席多杰熱旦對此次雙月協(xié)商座談會給予充分肯定。他表示,對大家的發(fā)言中談到的問題困難和提出的意見建議,以及座談會形成的共識,省政協(xié)將及時整理上報,為省委省政府進一步做好歸國留學人員工作提供參考。