5月9日，北京市朝陽(yáng)區(qū)某中心小學(xué)門(mén)口。兩位老人跟隨人群進(jìn)入學(xué)校接孩子。幾分鐘后，奶奶背著書(shū)包，爺爺拉著孫子的手走出校門(mén)。奶奶用東北口音招呼老伴：“趕緊走，音樂(lè)課別遲了?！焙⒆幽棠谈嬖V記者，他們來(lái)北京照看孫子已經(jīng)4年了。在中國(guó)，像這樣的隨遷老人還有很多。本該在故土安度晚年的他們，為了幫助子女照顧晚輩、操持家務(wù)而漂泊異鄉(xiāng)，媒體將他們稱(chēng)為“老漂族”。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)有隨遷老人近1800萬(wàn)，占全國(guó)2.47億流動(dòng)人口的7.2%，其中專(zhuān)程來(lái)照顧晚輩的比例高達(dá)43%。那么，他們?cè)诋愢l(xiāng)過(guò)得好嗎？他們對(duì)中國(guó)完善社會(huì)保障制度有什么新要求？

所謂“漂”，意指戶(hù)口和戶(hù)籍在彼地，而生活與工作在此地，相對(duì)于流入地而言可稱(chēng)之為“外來(lái)人員”。在戶(hù)籍附帶了一切的情況下，“漂”所面臨的壁壘與樊籬，除了政策性因策，還有心理性障礙。于是便有了逃離與回歸。年輕人尚且有如此多的不適，那么有著強(qiáng)烈“葉落歸根”傾向的老人們，適應(yīng)新的環(huán)境則更加困難。當(dāng)他們離開(kāi)熟悉的社區(qū)，陌生環(huán)境帶來(lái)的壓力感、隔閡感和邊緣感等不良心理感受會(huì)成為巨大的挑戰(zhàn)。“老漂族”這個(gè)龐大群體的生存狀態(tài)，值得各方重視，給予他們“心安即故鄉(xiāng)”的歸宿感。

隨著城市化進(jìn)程的加快，“老漂族”的數(shù)量將越來(lái)越多。城市中新涌入的人員中，除了各地拼命爭(zhēng)取的人才和人力資源外，還有他們的父母與子女。如果不能給予“老漂族”更多的關(guān)愛(ài)，城市的吸引力就會(huì)下降。而面對(duì)社會(huì)日益嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象，若不能重視整個(gè)老年群體的權(quán)利訴求，則提升整個(gè)社會(huì)的幸福感會(huì)更加艱難。

隨遷老人與子女生活一起，是解決“空巢之痛”最好的方式。不過(guò)，從“連根拔起”到“融入難”，橫亙?cè)诶先藗兠媲暗?，其?shí)不僅僅是心理上的巨大落差，或與子女交流難的代際關(guān)系，更重要的是政策滯后與關(guān)愛(ài)不足下的人情缺失。很多時(shí)候，他們被視為“沉默的大多數(shù)”，他們的權(quán)利因?yàn)椤凹彝リP(guān)系”的因素，而被人為忽略。代際關(guān)系與自我學(xué)習(xí)可以靠個(gè)人或者家庭的努力來(lái)解決，但隨遷老人與遷入地城市社會(huì)福利、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等方面的制度銜接缺位，以及社區(qū)日間照料中心等硬件的缺失，則需要政府發(fā)揮兜底的作用。

在“老有所養(yǎng)”還未全面解決的情況下，“老有所樂(lè)”的品質(zhì)要求更難以實(shí)現(xiàn)。解決“老漂族”的社交行為阻礙和融入困難，降低老年群體患抑郁癥等精神疾病的風(fēng)險(xiǎn)，需要釋放更多的政策善意與服務(wù)熱情，解決他們生活難、保障難的后顧之憂(yōu)，并以文化感染、制度銜接和社區(qū)服務(wù)，讓“漂”來(lái)的老人們快速融入到新的環(huán)境中，找到新的生活樂(lè)趣。如此，方能使其“心往向之”。

就時(shí)下情況看，要求地方政府全面而系統(tǒng)的解決軟硬件短板，提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。本著有所為有所不為、“先易后難”的原則，政府可以?xún)?yōu)先解決較為迫切的訴求與愿望，比如加快醫(yī)保政策的全國(guó)性統(tǒng)籌，完善社區(qū)養(yǎng)老體系和文化建設(shè)，完善志愿服務(wù)和日常照料功能等。強(qiáng)化對(duì)外來(lái)隨遷老人的關(guān)心，在調(diào)查研究的情況下制定中長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，方可避免特殊群體的邊緣化。不歧視，不排擠，公平對(duì)待，營(yíng)造更加溫情的環(huán)境，是政策應(yīng)有的基本考量。