很多時候,牛在金融從業(yè)者眼中是代表好行情的吉祥物,但有的時候,牛也代表了潛在金融風險的存在感。15日,在全國政協(xié)“健全系統(tǒng)性金融風險防范體系”專題協(xié)商會上,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任尚福林表示,未來一段時間,金融風險易發(fā)多發(fā),系統(tǒng)性風險壓力較大。其中,既要關注房地產(chǎn)市場風險的“灰犀?！?更要扭住“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”。

“灰犀?！钡奶攸c是長期存在但沒有得到應有的重視。據(jù)尚福林介紹,在前期調(diào)研中,有地方反映,房地產(chǎn)投資資金來自銀行的占比很少,但在房地產(chǎn)業(yè)融資渠道多元化的表象下,最終的風險依舊集中在銀行,其風險的隱蔽性和不可預測性有所增加。

由此尚福林建議,要把防控房地產(chǎn)金融風險放在更加重要的位置,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的基本方向,探索“慢撒氣”方式化解房地產(chǎn)泡沫。同時建議進一步嚴格落實需求側管理政策,為深化房地產(chǎn)供給側結構性改革創(chuàng)造“時間窗口”;進一步加快健全推動房屋長租市場發(fā)展的配套政策機制,完善扭轉土地財政依賴的制度辦法,讓房地產(chǎn)多主體供應渠道變得更暢通。

要扭住風險的“牛鼻子”,則需要更大力氣。尚福林對此表示,如果“僵尸企業(yè)”出清速度慢下來,信用風險就會升上去。

由此尚福林建議,要狠抓結構性去杠桿這個關鍵,盡快完善司法處置、稅收優(yōu)惠、工商注銷等配套政策措施;同時,由于當前法制化債轉股不存在法律障礙,可以建議積極探索推動國有企業(yè)母子公司聯(lián)動的債轉股、債轉優(yōu)先股、償債+債轉股等市場化債轉股的實現(xiàn)方式,抓住銀行財務狀況回升的有利時機,加快“僵尸企業(yè)”的出清進度。而從長遠看,尚福林建議,圍繞地方政府和企業(yè)、特別是國有企業(yè)的資金使用效率科學設定資產(chǎn)負債率,相應加強績效考核;對重點企業(yè)建議實行負債比例和規(guī)模雙管控,可以總結部分地方建立的應收賬款流轉平臺等經(jīng)驗,切實減低企業(yè)負債率。

與此同時,在類金融機構活動日益活躍的當下,要管住其帶來的金融風險。尚福林認為,應加快處置非法集資立法,總結推廣一些地方結合綜合治理網(wǎng)格化管理和互聯(lián)網(wǎng)構建“天羅地網(wǎng)”等做法,對風險打早、打小。