2016年、2017年退出產(chǎn)能4590萬噸,全國排名第一

山西為全國積極穩(wěn)妥推進去產(chǎn)能發(fā)揮了重要的示范引領作用

山西把煤炭供給側結構性改革作為貫徹落實習近平總書記對我省轉型發(fā)展要求的重點任務,堅持去產(chǎn)能與發(fā)展先進產(chǎn)能相結合,與產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化升級相結合,與解決重組整合遺留問題相結合,推動山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了新步伐、踏上了新征程。2016年-2017年,省內(nèi)關閉煤礦52座、退出產(chǎn)能4590萬噸,核減生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能925萬噸/年。山西煤炭去產(chǎn)能總量全國排名第一。2016年以來,國務院多次對我省煤炭供給側結構性改革提出通報表揚。今年5月3日,國務院辦公廳發(fā)布通報,對我省化解煤炭過剩產(chǎn)能工作予以督查激勵。

省煤炭工業(yè)廳廳長向二牛將山西的煤炭去產(chǎn)能稱之為“打贏了一場攻堅戰(zhàn),取得了階段性成果”。他告訴記者,省委按照習近平總書記“以深化供給側結構性改革推動經(jīng)濟轉型發(fā)展”的要求,高度重視煤炭去產(chǎn)能工作,注重頂層設計,統(tǒng)籌推進工作。省政府成立了以省長為組長的鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展領導小組,狠抓工作落實。確保去產(chǎn)能工作真跟進、真落實、真見效。在實踐中形成了煤炭去產(chǎn)能的“山西經(jīng)驗”。

我省堅決淘汰落后產(chǎn)能,無效產(chǎn)能,按照法治化、市場化的要求,通過關閉退出災害嚴重、資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件、不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策的煤礦,緩解產(chǎn)能過剩矛盾,保障供需平衡,為發(fā)展先進產(chǎn)能騰出空間,促進新舊動能轉換,推動全省煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化升級。

堅定不移化解過剩產(chǎn)能,超額完成目標任務。2016年,將關閉退出煤礦由年初目標責任書簽訂的21座調整增加為25座,退出能力由2000萬噸/年增加為2325萬噸/年,在10月31日前全部完成了省內(nèi)驗收工作,比國家要求的時間提前了1個月;2017年,山西省化解煤炭過剩產(chǎn)能計劃關閉煤礦18座,退出產(chǎn)能1740萬噸/年,實際關閉煤礦27座,退出產(chǎn)能2265萬噸/年,超額完成計劃任務的30%。

推進先進產(chǎn)能建設,提升先進產(chǎn)能占比。扎實推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設工作,確定了一批省級和市級試點煤礦,為全面實施新標準化提供可復制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗做法。2017年底全省煤炭先進產(chǎn)能達到39614.4萬噸/年,占到生產(chǎn)總能力的42%,同比提高6個百分點。

山西始終把職工安置作為化解過剩產(chǎn)能工作的重中之重,堅持企業(yè)主體作用與社會保障相結合,細化措施方案,落實保障政策,切實維護職工合法權益。為支持去產(chǎn)能職工安置工作,相繼出臺了《關于全力做好職工就業(yè)安置的實施細則》等3個實施細則,制定了《關于做好化解煤炭鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置工作的實施意見》。在政府和企業(yè)的共同努力下,2016年和2017年去產(chǎn)能職工安置率分別為99.6%和88.6%。

能源革命必然伴隨煤炭自身的革命,化解煤炭過剩產(chǎn)能是一場必須打贏的硬仗。山西在化解煤炭過剩產(chǎn)能工作中進行了積極探索,為全國各產(chǎn)煤省(區(qū))積極穩(wěn)妥推進去產(chǎn)能工作發(fā)揮了重要的示范引領作用。今年,我省還要關閉煤礦35座、退出產(chǎn)能2240萬噸。(記者 張臨山 實習生 劉熙林)