近年來(lái)，網(wǎng)約車(chē)快速發(fā)展。然而，據(jù)央視新聞5月12日?qǐng)?bào)道，“馬甲車(chē)”、同路不同價(jià)、維權(quán)難等漏洞也相繼暴露。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》，指出網(wǎng)約車(chē)司機(jī)無(wú)證上崗或被列黑名單。

網(wǎng)約車(chē)包括網(wǎng)約出租車(chē)和網(wǎng)約順風(fēng)車(chē)。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，前者是營(yíng)利性質(zhì)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任；后者是合乘、平攤費(fèi)用的拼車(chē)性質(zhì)，本質(zhì)上不屬于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)不承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。就現(xiàn)實(shí)情況看，很多司機(jī)做起了全職順風(fēng)車(chē)業(yè)務(wù)，混淆了二者的界限，這既為游走于監(jiān)管邊緣留下空子，也為判責(zé)帶來(lái)不確定性。

從當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看，相關(guān)部門(mén)和平臺(tái)沒(méi)有對(duì)遍及全國(guó)的注冊(cè)司機(jī)做到有效監(jiān)管，注冊(cè)順風(fēng)車(chē)司機(jī)提交證明環(huán)節(jié)無(wú)需本人手持證件，若有人購(gòu)買(mǎi)全套虛假材料提交注冊(cè)，平臺(tái)難以辨別，甚至有網(wǎng)約車(chē)駕駛員存在吸毒、精神病等問(wèn)題甚至有重大刑事犯罪前科等。

事實(shí)上，很多問(wèn)題只是技術(shù)層面上的障礙，而且平臺(tái)方并非毫不知情。企業(yè)對(duì)某些老問(wèn)題“裝聾作啞”，一方面是相對(duì)壟斷的地位使然，缺少足夠的競(jìng)爭(zhēng)而野蠻生長(zhǎng)，為逐利而忽視公共利益與安全。比如約車(chē)平臺(tái)向司機(jī)端推出為乘客畫(huà)像的功能設(shè)計(jì)，引發(fā)公眾猜想：平臺(tái)是否為了增加入駐駕駛員數(shù)量，而不去拒絕有潛在危險(xiǎn)的用戶(hù)？是否為了流量，沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待線(xiàn)下社交的安全性而故意“放水養(yǎng)魚(yú)”？

另一方面是在資本裹挾下企業(yè)價(jià)值取向發(fā)生偏差，市場(chǎng)缺乏系統(tǒng)完整的規(guī)范和監(jiān)管。以順風(fēng)車(chē)為例，相應(yīng)監(jiān)管措施和責(zé)任歸屬不明晰，意味著后續(xù)監(jiān)管和安全性可能存在問(wèn)題，但眾多網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)紛紛在這個(gè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)口下推出產(chǎn)品，對(duì)于可能存在的問(wèn)題則是“走一步看一步”。

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中，像P2P投資理財(cái)、共享單車(chē)、網(wǎng)絡(luò)直播等新興領(lǐng)域，都不同程度存在這樣的價(jià)值取向——“錢(qián)是我的，風(fēng)險(xiǎn)是你的”。創(chuàng)業(yè)和投資團(tuán)隊(duì)把資本放在首位，忽視社會(huì)責(zé)任，因而才有了層出不窮的“套路貸”、非法集資、押金難退、直播“造人”等亂象。在上海和南京，相關(guān)部門(mén)分別對(duì)滴滴和美團(tuán)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不良行為各開(kāi)具了10萬(wàn)元、150萬(wàn)元的罰單。雖說(shuō)這是網(wǎng)約車(chē)新政落地以來(lái)的最大金額罰單，但對(duì)于巨頭公司而言似乎無(wú)關(guān)痛癢。

“錢(qián)是我的，風(fēng)險(xiǎn)是你的”，這樣的經(jīng)營(yíng)模式注定是畸形的。網(wǎng)約車(chē)業(yè)內(nèi)一位投資人曾說(shuō)：“國(guó)民級(jí)的應(yīng)用必須承擔(dān)起國(guó)民級(jí)的責(zé)任?！币?guī)范包括網(wǎng)約車(chē)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新模式，需要將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、政府監(jiān)管與企業(yè)內(nèi)控等方面聯(lián)合起來(lái)，明確不同產(chǎn)品的權(quán)責(zé)歸屬，強(qiáng)化有效監(jiān)管，維護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為行業(yè)健康發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力。