國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站9日消息，近日，發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、央行等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2018年降成本重點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ分赋觯侠斫档腿谫Y成本，提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，提高直接融資比重。積極支持符合條件的企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資。進(jìn)一步簡(jiǎn)化中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓許可，完善融資制度安排，創(chuàng)新融資品種和服務(wù)。

《通知》指出，要持續(xù)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。其中，要通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)增值稅改革，優(yōu)化調(diào)整增值稅稅率，落實(shí)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)、科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。要進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。降低電信資費(fèi)，督促基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)等降費(fèi)措施，進(jìn)一步降低流量資費(fèi)、中小企業(yè)專線標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)和國(guó)際港澳臺(tái)漫游資費(fèi)。取消、降低部分服務(wù)性收費(fèi)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有扶有控原則，不斷優(yōu)化金融支持方向和結(jié)構(gòu)，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則下，著力加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造升級(jí)的中長(zhǎng)期金融支持，合理安排融資利率、授信期限和還款方式。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開發(fā)符合企業(yè)資金需求特點(diǎn)的流動(dòng)資金貸款產(chǎn)品，鼓勵(lì)有條件的依法合規(guī)開展“應(yīng)收賬款融資”及“年審制”等合理金融創(chuàng)新。落實(shí)好對(duì)普惠金融領(lǐng)域貸款達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)的定向降準(zhǔn)政策，持續(xù)推進(jìn)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)，積極運(yùn)用信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)等工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。繼續(xù)推動(dòng)債券市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。進(jìn)一步完善和細(xì)化全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策，在有效防范外債風(fēng)險(xiǎn)的前提下，繼續(xù)拓寬境內(nèi)企業(yè)融資渠道。不斷優(yōu)化和完善人民幣跨境業(yè)務(wù)政策，引導(dǎo)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易及相關(guān)投融資活動(dòng)中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算。積極穩(wěn)妥推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展，督促村鎮(zhèn)銀行全面提升支農(nóng)支小服務(wù)能力和水平。深化“銀稅互動(dòng)”和“銀稅合作”，有效解決銀企信息不對(duì)稱難題，降低銀行風(fēng)險(xiǎn)管控成本。推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)小微和“三農(nóng)”本源、專注融資擔(dān)保主業(yè)。盡快設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金，支持地方政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，改善小微企業(yè)融資環(huán)境。推動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)向市縣延伸。

《通知》還指出，合理降低用能成本。深化電力、天然氣價(jià)格改革。繼續(xù)開展電力市場(chǎng)化交易，制訂完善電力市場(chǎng)化交易細(xì)則，推進(jìn)建立有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、交易電量和交易比例大幅提升的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)體系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。持續(xù)深入推進(jìn)輸配電價(jià)格改革，開展區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格和跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)格的成本監(jiān)審和價(jià)格審核。通過(guò)清理規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，臨時(shí)性降低輸配電價(jià)、擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模以及降低政府性基金等措施，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。支持有條件的企業(yè)自建分布式能源，支持新能源發(fā)電與用能企業(yè)就近就地進(jìn)行交易。指導(dǎo)地方加強(qiáng)省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸和配氣價(jià)格監(jiān)管。