“五一”假期，出境游人數(shù)猛增，其中不乏老年人。不過，也有不少老人因年齡和身體原因而遭旅行社婉拒，不同的旅行社對老人出境游體檢機(jī)構(gòu)、體檢項(xiàng)目的要求也大相徑庭，讓老人們困惑。在上海市人大代表林麗平看來，老年人旅游體檢業(yè)務(wù)領(lǐng)域亟需進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。（5月1日《解放日報(bào)》）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國60歲及以上的老人已達(dá)2.22億人，占總?cè)丝诘?6.1%。老年人口比例的增加，也催生了老年旅游市場的火爆，據(jù)全國老齡委調(diào)查，目前我國老人年旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國旅游總?cè)藬?shù)的20%以上?！吨袊鞘欣夏耆松钚螒B(tài)及消費(fèi)行為調(diào)查》顯示：16.4%的老年人是“旅游控”。而中消協(xié)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，老年人愿意拿出全年收入的15%去旅游。如此語境下，“五一”假期，一些旅行社組織的出境游，婉拒75歲以上老人，顯然有點(diǎn)不適時(shí)宜。

不可否認(rèn)，組織游客出行，特別是出境游，本就具有較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，老年人又是高風(fēng)險(xiǎn)人群。一般的旅游公司，不具備保證老年人安全出行的能力，為了降低成本，車輛安全、保險(xiǎn)手續(xù)不完善等問題，都會成為潛在隱患，不得不予以規(guī)避。由此，也令旅行社和保險(xiǎn)業(yè)的一個(gè)“潛規(guī)則”浮出水面——70歲以上老人出游，“旅游人身意外傷害保險(xiǎn)”多不保不賠。雖然這種對70歲以上的老人不保不賠的做法，并沒有法律依據(jù)，但目前市面上的一些險(xiǎn)種對老年人投保，確實(shí)存在尷尬的“難言之隱”。然而，旅行社拒收70歲以上老人，繼而保險(xiǎn)公司對70歲以上老人不保不賠，顯然影響了老年人出游的積極性，損害了老年人的權(quán)益。

自2016年9月1日起，原國家旅游局批準(zhǔn)發(fā)布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》正式實(shí)施，其中規(guī)定，老年團(tuán)包機(jī)專列配隊(duì)醫(yī)、導(dǎo)游應(yīng)具備急救技能、連續(xù)坐汽車不超過兩小時(shí)等。然而，必須正視的是，老年人旅游“國標(biāo)”的出臺，也對旅游社的資質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，提出了更高的要求。換言之，不是有了老年人旅游“國標(biāo)”，老年人出游的權(quán)利，就能夠得到充分保障。然而，一些旅行社組織的出境游婉拒老人，表明老年人旅游“國標(biāo)”，未能真正得到落實(shí)。

由此可見，出境游婉拒老人，擊中保險(xiǎn)服務(wù)軟肋。不可否認(rèn)，保險(xiǎn)公司是企業(yè)，也要從自身利益出發(fā)。但隨著中國逐漸進(jìn)入老齡化社會，有能力旅游的老年人越來越多，保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，最終得落實(shí)到消費(fèi)者的需求和人性化的原則上。因此，拒保高齡老年人的“潛規(guī)則”，肯定是行不通的。2013年，作為一項(xiàng)優(yōu)待政策，北京市推出“老年意外傷害保險(xiǎn)”，主要經(jīng)營模式為以商業(yè)保險(xiǎn)公司為主導(dǎo)，政府托底。事實(shí)上，除了北京，杭州、上海等地，也推出類似的“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)項(xiàng)目。至于資金的缺口，可以來自民間，也可以來自央企、國企的“特別收益金”。