民革江西省委會(huì)建議

打造“河長(zhǎng)制”升級(jí)版 

團(tuán)結(jié)報(bào)南昌訊 自“河長(zhǎng)制”工作開展以來(lái)，各地在推進(jìn)過程中取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題。“河長(zhǎng)制”管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，目前，長(zhǎng)效化、機(jī)制化的工作還不夠充分，存在協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、督查機(jī)制不常態(tài)、落實(shí)機(jī)制缺實(shí)招、聯(lián)動(dòng)機(jī)制少平臺(tái)等情況。

民革江西省委會(huì)在充分調(diào)研后提出建議。建議指出，當(dāng)前的水域治理，應(yīng)當(dāng)從集中式整治到常態(tài)化治理，實(shí)行“河長(zhǎng)治”。各地在河道采砂、禽畜養(yǎng)殖污染、非煤礦山等方面的集中整治取得了階段性成果，關(guān)鍵是整治后如何見常態(tài)，防止反彈?？梢越C(jī)構(gòu)配人員，確保有人常管事。從水務(wù)、公安、城管、國(guó)土、林業(yè)、市監(jiān)等部門各抽調(diào)人員實(shí)行全脫產(chǎn)集中辦公，成立河長(zhǎng)制辦公室。各級(jí)也分別設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。完善機(jī)制建制度，確保按章辦事。建立健全“一河一檔”“一段一格”基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，制定完善“一河一策”整治方案，實(shí)行網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)工作例會(huì)、工作月報(bào)、限期整改等工作制度，同時(shí)構(gòu)建部門協(xié)作的熱線聯(lián)絡(luò)，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處置。嚴(yán)格考核重獎(jiǎng)懲，確保“長(zhǎng)治”有成效。完善自上而下的督查通報(bào)和自下而上的層層述職機(jī)制，堅(jiān)持一周一督查，一月一通報(bào)制度，實(shí)行年終考評(píng)逐級(jí)考核機(jī)制。

同時(shí)，要從政府治河轉(zhuǎn)變到全社會(huì)管水，實(shí)行“全民同治”。綜合治水顯然不可能單靠行政手段，必須發(fā)揮政府、企業(yè)、群眾合力。實(shí)行政府河長(zhǎng)制同時(shí)，也公開向社會(huì)招募“群眾河長(zhǎng)”，讓企業(yè)、群眾認(rèn)領(lǐng)河流、水庫(kù)、山塘、渠道。也可以考慮聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，使之成為“河長(zhǎng)制”工作社會(huì)監(jiān)督的重要力量，并且讓社會(huì)監(jiān)督最終占到河長(zhǎng)考核的一定比例。

（楊 華）