盡管眼下是旅游淡季,但游照平家的“光明頂”民宿依然客滿。兩年前,30歲的他從上海回到家鄉(xiāng)漳州市東山縣,在南門灣邊的山頂上盤下一處石頭房,將其改造成了充滿小資情調(diào)的民宿。

資料圖

游照平返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動因,源自近年來東山煥然一新的海洋生態(tài)與日益紅火的旅游市場。

東山島濱海資源豐富,東海岸沿線坐擁7個相連的海灣。但長期以來,鮑魚無序養(yǎng)殖等開發(fā)模式,為海灣生態(tài)埋下隱患。為改變這一局面,當(dāng)?shù)匾詷?gòu)建生態(tài)旅游島為目標(biāo),不斷開展海灣生態(tài)修復(fù)與整治,復(fù)現(xiàn)“天藍(lán)水碧海灣美,沙白林綠島礁奇”的天然風(fēng)光,為旅游業(yè)者們提供了創(chuàng)業(yè)紅利。

“鮑魚島”的煩惱

劉德順是東山縣康美鎮(zhèn)馬鑾村的鮑魚養(yǎng)殖大戶,他家的鮑魚場距離東山島的馬鑾灣景區(qū)不過兩三公里。從業(yè)十余年,鮑魚養(yǎng)殖已成為劉德順的主要收入來源。然而,與鮑魚致富相伴而生的,是生態(tài)煩惱。

“盡管鮑魚養(yǎng)殖排污有限,但養(yǎng)殖廢水中含有較多餌料殘留,經(jīng)年累月,容易造成海灣廢棄物沉淀,不利于洋流回轉(zhuǎn),水域的自我凈化能力因此減弱?！睎|山旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會黨委書記何雪藝表示。

東山鮑魚養(yǎng)殖業(yè)根基深厚。上世紀(jì)90年代末,當(dāng)?shù)毓俜匠珜?dǎo)創(chuàng)建“鮑魚島”,鮑魚養(yǎng)殖開始遍地開花。

“東山的海灣水質(zhì)優(yōu)良,避風(fēng)條件完善,加上鮑魚市場紅火,大量養(yǎng)殖戶蜂擁進(jìn)場?！瘪R鑾村村主任劉玉文還記得當(dāng)年的熱潮,“在個別沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn),鮑魚場從平地向山上逐級而建,一眼望去全是密密麻麻的鮑魚場。”

2016年,在經(jīng)歷了短暫的市場低迷后,鮑魚價(jià)格再度水漲船高,“全民皆鮑”的歷史得以重現(xiàn)?！安糠逐B(yǎng)殖戶受利益驅(qū)使,無視政府整治決心,利用夜間、節(jié)假日等執(zhí)法空當(dāng)時段搶建網(wǎng)箱或從鄰縣海域拖來廢舊漁排占用海域非法養(yǎng)殖?！焙窝┧囌f。

長期以來的失范經(jīng)營,影響著海洋生態(tài)與島上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。因此,一場“凈灣行動”展開了。

“凈灣行動”在進(jìn)行

在執(zhí)法人員的勸說下,劉德順簽訂了搬遷協(xié)議。去年年底,他將鮑魚場遷往鄰鎮(zhèn)的集中養(yǎng)殖區(qū)。重塑近海養(yǎng)殖市場秩序,是東山實(shí)踐海灣生態(tài)修復(fù)與整治的舉措之一。

“縣里出臺了海域養(yǎng)殖清退工作實(shí)施方案,成立海灣清退工作指揮部,通過組織調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動和簽訂協(xié)議等工作,聯(lián)合各有關(guān)部門督促養(yǎng)殖戶自行拆除養(yǎng)殖設(shè)施?！焙窝┧嚤硎?當(dāng)?shù)貙⒑掣叱蔽粌?nèi)側(cè)200米劃定為限建區(qū),同時重點(diǎn)推進(jìn)金鑾灣、馬鑾灣、嶼南灣、南門灣和風(fēng)動石塔嶼景區(qū)“四灣一區(qū)”海域陸域綜合治理。

來自東山縣海洋與漁業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示,2017年,全縣共簽訂退養(yǎng)協(xié)議193戶,遷移網(wǎng)箱5660格,拆除網(wǎng)箱10141格。

“凈灣行動”,需要多管齊下。除了清退無序的養(yǎng)殖戶,東山還逐步建立起了污水處理、海域環(huán)境監(jiān)測、漁船生活垃圾收集、人工島礁擴(kuò)建、增殖放流、紅珊瑚資源保護(hù)等多元生態(tài)保護(hù)模式。去年年中,福建沿海局部突發(fā)赤潮。當(dāng)時,國家海洋局東山海洋環(huán)境監(jiān)測站的連續(xù)監(jiān)測結(jié)果顯示,東山海域各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo),未受赤潮影響。

眼下,建設(shè)中的“海灣公園風(fēng)情軸”,正成為呈現(xiàn)東山海灣新生態(tài)與濱海風(fēng)光的重要平臺?！昂彻珗@自北向南,從南門灣延伸至蘇峰山沿海暗線,涵蓋南門灣、嶼南灣、馬鑾灣、金鑾灣,全長超過10公里?！焙窝┧嚤硎?海灣公園建設(shè)過程中,遵循自然生態(tài)原則,奉行“不征地、不砍樹、不占沙灘”的理念,因地制宜地構(gòu)筑海濱綠道系統(tǒng),配套建設(shè)了海濱浴場、生態(tài)片林、休閑驛站等。

釋放海灣生態(tài)紅利

水產(chǎn)養(yǎng)殖戶們被清退后,是否將失去生計(jì)?

東山為被清退的養(yǎng)殖戶們,規(guī)劃了兩條轉(zhuǎn)型路線。

“我們正推進(jìn)集中生態(tài)養(yǎng)殖模式,在銅陵鎮(zhèn)、陳城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃了集中養(yǎng)殖區(qū),鼓勵養(yǎng)殖戶從禁養(yǎng)區(qū)遷往可養(yǎng)區(qū),并推廣工廠化養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖池塘等模式,扶持發(fā)展優(yōu)勢品種產(chǎn)業(yè)、休閑漁業(yè)等?！笨得梨?zhèn)黨委書記蔡猛添表示,該鎮(zhèn)已完成了馬鑾灣、金鑾灣海域養(yǎng)殖清退工作,目前正引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從粗放養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向精細(xì)養(yǎng)殖。

融入東山旅游業(yè)大潮,則是轉(zhuǎn)型的另一條路徑。來自當(dāng)?shù)芈糜尾块T的數(shù)據(jù)顯示,2017年東山共接待游客643萬人次,同比增幅近7%。今年春節(jié)黃金周期間,全縣接待游客21.15萬人次,同比增長26.42%,打破了“冬季即淡季”的局面。

盡管東山旅游市場日益紅火,但發(fā)展瓶頸依然存在,譬如旅游產(chǎn)業(yè)和海島漁村文化融合度不高,老百姓旅游業(yè)參與程度較淺等。如何提高原住民參與性,引導(dǎo)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同分享海島旅游紅利,是當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃的新課題。

何雪藝希望通過漁村振興計(jì)劃,來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。“我們計(jì)劃對漁村民俗文化特別是漁村傳統(tǒng)手工藝、海島漁村婚禮習(xí)俗、漁村節(jié)日文化等進(jìn)行挖掘與梳理,并將其開發(fā)成互動性、體驗(yàn)型的旅游產(chǎn)品。”何雪藝說,如此既能夠形成獨(dú)具特色的東山島旅游產(chǎn)品體系,又能夠帶動傳統(tǒng)漁民廣泛參與。

作為“凈灣行動”的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),康美鎮(zhèn)同樣積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型?！拔覀兌ㄆ谄刚垖＜遗c產(chǎn)業(yè)帶頭人,為有意轉(zhuǎn)產(chǎn)的養(yǎng)殖戶提供就業(yè)技能培訓(xùn)?！笨得梨?zhèn)辦公室副主任楊莉娜表示,為豐富本土旅游業(yè)態(tài),當(dāng)?shù)貙⒁蕴J筍、青棗等特色農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),開發(fā)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)精品路線,同時依托寡婦村展覽館、谷文昌紀(jì)念館、林日瑞廉政公園等文化資源,規(guī)劃紅色旅游專線。

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把傳統(tǒng)漁民吸引到旅游業(yè)中

近年來,東山傾力打造生態(tài)旅游島,通過海灣整治、清退無序的海域養(yǎng)殖等措施,逐漸修復(fù)、改善了海洋生態(tài),為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。

然而,當(dāng)?shù)卣沧⒁獾?在旅游業(yè)紅火的背后,發(fā)展瓶頸依然存在。當(dāng)前,旅游消費(fèi)需求已經(jīng)從景點(diǎn)觀光,發(fā)展到休閑度假,繼而發(fā)展到全方位體驗(yàn)。隨著層級的提升,旅游的內(nèi)涵越來越豐富,于是有了全域旅游的概念。全域旅游需要全民參與,這既是旅游業(yè)向深度發(fā)展的需要,也是全民分享旅游紅利的必然要求。東山旅游要突破瓶頸,也必須要向全域旅游、全民參與轉(zhuǎn)化。

在東山改善海灣生態(tài),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之際,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出手,引導(dǎo)提升傳統(tǒng)漁民對旅游業(yè)的參與熱情,并為他們提供培訓(xùn),通過民宿改造提升、開發(fā)漁村文化、建立土特產(chǎn)銷售區(qū)等方式,吸引他們來參與。甚至,先期可以通過安排就業(yè)、定點(diǎn)采購、輸送客源等方法,幫助漁民、養(yǎng)殖戶盡快轉(zhuǎn)崗旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)致富增收。(謝艷荔)