作者：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院原院長 陸忠偉

4月13日，美國糾合英法借口化武空襲敘利亞。白宮時(shí)隔一年再次掄“斧”，究其原因，在于敘戰(zhàn)場(chǎng)大局漸定，美俄土伊爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍的“戰(zhàn)后之戰(zhàn)”蓄勢(shì)待發(fā)。美英法欲以軍事行動(dòng)影響戰(zhàn)場(chǎng)天平擺動(dòng)，打亂俄土伊對(duì)戰(zhàn)后安排的主導(dǎo)，借此從“觀眾席”走上“大舞臺(tái)”，重塑利己戰(zhàn)后格局。由此觀之，敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)正從局部性危機(jī)上升為大國的戰(zhàn)略博弈。

這場(chǎng)基于有罪推定的軍事干預(yù)，實(shí)乃美英法為參與地緣政治博弈而下的流血賭注。義勝欲則倡，欲勝義則亡。對(duì)敘空襲繞開聯(lián)合國安理會(huì)，有悖《聯(lián)合國憲章》宗旨，乃單邊主義黷武行徑。此戰(zhàn)加劇了敘利亞局勢(shì)的危險(xiǎn)性，并給脆弱的和平進(jìn)程增添新的復(fù)雜因素。若俄伊冤冤相報(bào)，還以軍事報(bào)復(fù)，獲致沖突升級(jí)，惡性循環(huán)，將對(duì)國際和平安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

敘利亞屢遭美英法“圍獵”，緣于巴沙爾政府強(qiáng)撐七年，收復(fù)失地，已成中東棋局過河卒。尤其是繼攻克“伊斯蘭國”巢穴阿勒頗后，4月初收復(fù)戰(zhàn)略要地東古塔，驅(qū)逐虎視京畿的反政府武裝，實(shí)現(xiàn)一戰(zhàn)扭乾坤的戰(zhàn)略目標(biāo)。但，安危相依，禍福相生———敘方兵勝之得，即對(duì)手政戰(zhàn)之失。白宮伐兵掄“斧”，意欲盤馬彎弓，以戰(zhàn)促談，實(shí)現(xiàn)最大威懾及政治價(jià)值。

英國國際戰(zhàn)略研究所副所長科里·沙克在美媒撰文指出，“特朗普在敘‘冒險(xiǎn)’，自有考量”。細(xì)言之，敘軍兵勝與美軍干預(yù)互動(dòng)，緣于兩大政治集團(tuán)對(duì)談判籌碼的博弈。美英法欲發(fā)動(dòng)空襲，加大己方主導(dǎo)的日內(nèi)瓦和談發(fā)言權(quán)，與俄就敘利亞這棵“樹”及“樹”上的果子討價(jià)還價(jià)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)敘戰(zhàn)后局勢(shì)主動(dòng)塑造?？梢?，此戰(zhàn)乃美英法為掌握更多談判籌碼之戰(zhàn)。

回想一下，2017年，俄土伊先后舉行八次有關(guān)敘利亞戰(zhàn)后安排的阿斯塔納會(huì)談。同年12月11日，普京閃電訪問敘埃土三國。今年4月3日，普京當(dāng)選后首訪還是俄土伊安卡拉峰會(huì)。不難看出，俄在走一盤著眼敘戰(zhàn)后的中東棋局———正向包括遜尼派國家在內(nèi)的全方位外交轉(zhuǎn)變。如有媒體所言：“沒有一個(gè)中東國家領(lǐng)導(dǎo)人在實(shí)施政策時(shí)不考慮普京因素”。

項(xiàng)莊舞劍意在沛公。此戰(zhàn)旨在迫俄讓步，與美歐政治解決。德國外長?？啤ゑR斯坦承，柏林希望對(duì)敘軍事打擊“能打開與莫斯科‘對(duì)話窗口’，為敘戰(zhàn)找到和平解決辦法”；“少了俄羅斯，無法解決沖突”。法國總統(tǒng)馬克龍自詡說服特朗普改變從敘撤軍念頭，并“為長遠(yuǎn)利益留下來”。德法的外交表態(tài)，凸顯敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)安全之“形”，受制于大國外交博弈之“勢(shì)”。

顯然，美英法先伐兵，再伐交。下一步要將戰(zhàn)爭(zhēng)之鍵調(diào)整為政治之弦，拉俄談判，通過外交斡旋———不流血的戰(zhàn)爭(zhēng)———進(jìn)行政治交易，以實(shí)現(xiàn)在敘戰(zhàn)略利益最大化。美國此番二打敘利亞，即便今后還有三打、四打，也是基于以戰(zhàn)迫俄，為談而打的企圖。故而，此番美對(duì)敘空襲，力避與俄短兵相接。

值得注意的是中東國家涉敘地緣政治關(guān)系因戰(zhàn)出現(xiàn)變化。例如，土耳其公開力挺美英法對(duì)敘空襲。此舉折射土作為地區(qū)強(qiáng)國，有其既定的外交軸心與行動(dòng)路線：為維護(hù)核心利益，不僅會(huì)對(duì)俄傾情，對(duì)伊(朗)動(dòng)情；若有必要，也會(huì)與美調(diào)情，與歐續(xù)情，更不惜對(duì)敘絕情———昔日打擊“伊斯蘭國”結(jié)成的“戰(zhàn)友圈”與“外交圈”正悄然變形。

從2011年迄今，敘利亞戰(zhàn)火綿延，山河破碎，兵鋒所及，生靈涂炭。敘之戰(zhàn)，根子在于“阿拉伯之春”；敘之亂，孽緣于倒敘“爛尾工程”。眼看“戰(zhàn)后”將至，但戰(zhàn)勝易，和勝難，和平不會(huì)一蹴而就，經(jīng)濟(jì)水平要恢復(fù)至戰(zhàn)前，更將耗時(shí)多年。巴沙爾總統(tǒng)預(yù)計(jì)，戰(zhàn)后復(fù)興約需10至15年。

目前，敘境內(nèi)各股勢(shì)力劃圈占地、各為其主，呈現(xiàn)“碎片化”特點(diǎn)。從伊拉克、利比亞的“戰(zhàn)后”看，或出現(xiàn)戰(zhàn)之難勝、勝之難和的局面。前車之鑒，后人之師。面對(duì)敘利亞的嚴(yán)峻局勢(shì)，各方應(yīng)嚴(yán)格遵守國際法，堅(jiān)守道義準(zhǔn)則，維護(hù)好政治解決進(jìn)程勢(shì)頭，盡快使局勢(shì)降溫，避免沖突擴(kuò)大化，嚴(yán)防敘利亞之戰(zhàn)升級(jí)為中東之戰(zhàn)甚或大國之戰(zhàn)。