據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站4月17日?qǐng)?bào)道，美國當(dāng)局強(qiáng)烈警惕的是被稱為《中國制造2025》的中國技術(shù)振興政策。該政策意在對(duì)工業(yè)機(jī)器人等集中投入資金，實(shí)現(xiàn)依賴海外的尖端技術(shù)產(chǎn)品的自主化生產(chǎn)。美國在軍事技術(shù)和民生技術(shù)兩方面強(qiáng)烈擔(dān)憂中國實(shí)力的快速增強(qiáng)。

報(bào)道稱，正在加強(qiáng)警惕感的不僅是白宮?！吨袊圃?025》的計(jì)劃書早已擺上美國朝野各黨議員的案頭，這推動(dòng)了美國“外國在美投資委員會(huì)”（CFIUS）的權(quán)限強(qiáng)化方案。

報(bào)道還稱，美國一些IT企業(yè)也支持CFIUS職能的擴(kuò)大。

報(bào)道認(rèn)為，美國與中國的競爭已擴(kuò)大至全世界，僅憑美國的內(nèi)向趨勢似乎難以全面對(duì)抗。

另據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站4月17日?qǐng)?bào)道，美國國會(huì)為了限制海外企業(yè)的對(duì)美投資，已開始討論加強(qiáng)“外國在美投資委員會(huì)（CFIUS）”的企業(yè)審查。CFIUS以維護(hù)安全保障為目的，對(duì)外資并購美國企業(yè)進(jìn)行審查，今后小額出資和設(shè)立合資企業(yè)等也將納入審查范圍。此舉意在防止美國技術(shù)流向中國，或?qū)?duì)日本企業(yè)的對(duì)美投資產(chǎn)生影響。

報(bào)道稱，CFIUS是由美國財(cái)政部和國防部等管轄的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。如果認(rèn)定存在可轉(zhuǎn)為軍用的技術(shù)泄露等安保問題，將建議總統(tǒng)叫停投資。2018年3月，特朗普根據(jù)這項(xiàng)制度叫停了半導(dǎo)體企業(yè)博通（Broadcom）對(duì)美國高通（Qualcomm）的收購。

據(jù)稱，自1988年CFIUS的權(quán)限得到強(qiáng)化后，包括此次在內(nèi)總統(tǒng)叫停收購的情況僅出現(xiàn)5次。美國國會(huì)認(rèn)為以資金實(shí)力加強(qiáng)的中國企業(yè)為中心，計(jì)劃擴(kuò)大審查對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)美國企業(yè)的投資限制。

報(bào)道指出，在美國參眾兩院，跨黨派議員聯(lián)盟已經(jīng)提交加強(qiáng)CFIUS權(quán)限的法案，將以該法案為核心，最早5月啟動(dòng)正式審議。

此前，CFIUS的主要審查條件是“海外企業(yè)以控制美國企業(yè)為目的進(jìn)行并購”，但在新法案中，小額出資和設(shè)立合資企業(yè)也將納入對(duì)象。審查對(duì)象領(lǐng)域?yàn)椤靶屡d技術(shù)”和“核心基礎(chǔ)設(shè)施”等，CFIUS將擴(kuò)充管理的大網(wǎng)。這是因?yàn)椋赓Y的收購對(duì)象不僅包括美國大型企業(yè)，還正在擴(kuò)大至擁有人工智能等最新技術(shù)的美國新創(chuàng)企業(yè)。此外，軍事設(shè)施周邊的房地產(chǎn)交易等也將成為CFIUS的審查對(duì)象。

報(bào)道稱，美國參眾兩院正在與明顯受CFIUS權(quán)限擴(kuò)大影響的IT（信息技術(shù)）企業(yè)等協(xié)調(diào)法案的詳細(xì)內(nèi)容。

報(bào)道還稱，新方案中有將中俄兩國指定為“特別關(guān)切國家”、進(jìn)一步進(jìn)行嚴(yán)格審查的條款。不過，此前屬于可申報(bào)可不申報(bào)的事前審查在新方案中有條款規(guī)定部分項(xiàng)目必須申報(bào)，這或?qū)?duì)日本企業(yè)的對(duì)美投資產(chǎn)生影響。CFIUS的審查將變得復(fù)雜，對(duì)美國投資有可能比以往更加需要時(shí)間和成本。

CFIUS的年度報(bào)告書顯示，2015年的審查申報(bào)件數(shù)為143起。日本企業(yè)占近1成，達(dá)到12起。目前以中國企業(yè)為中心，審查案件正在進(jìn)一步增加。據(jù)美國國會(huì)透露，2017年的審查案件數(shù)量同比增加4成。