新華社北京4月18日電(記者葉昊鳴)從中國制造向中國“智”造轉變,離不開一批高素質的技能從業(yè)人員。18日召開的國務院常務會議確定推行終身職業(yè)技能培訓制度的政策措施,以提高勞動者素質,促進高質量發(fā)展。

長期以來,我國技能人才隊伍為社會經濟發(fā)展提供了有力支撐,但在勞動力市場中依然存在技能人才短缺的結構性矛盾。此次會議中指出,推動經濟轉型升級和高質量發(fā)展,既要有先進裝備作基礎,又要有勞動者素質和技能提升作支撐。因此,建立并推行終身職業(yè)技能培訓制度,以促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標,面向城鄉(xiāng)全體勞動者提供普惠性、均等化、貫穿學習和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓,并將工匠精神、質量意識融入其中,將有利于緩解技能人才短缺這一問題,也有利于提高全要素生產率,推動經濟向中高端發(fā)展。

面對當前存在的問題,國務院常務會議作出了以下部署:

一是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,適應產業(yè)升級需求,采取政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場化培訓等方式,支持企業(yè)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓;全面推行新型學徒制度,對企業(yè)新招用和轉崗人員開展技能培訓。

二是著力培養(yǎng)高技能人才,重點強化高級技師等培訓。教育部、財政部和人社部要抓緊研究支持企業(yè)開展技能培訓、加快培養(yǎng)高技能人才的措施。

三是對高校畢業(yè)生、新生代農民工等重點群體廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓;促進職業(yè)技能培訓與學歷教育相互銜接。

四是健全以職業(yè)能力為導向的人才評價、技能等級等制度,制定企業(yè)技術工人按技能要素和創(chuàng)新成果貢獻參與分配的辦法,鼓勵憑技能創(chuàng)造財富、增加收入。

五是大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓,鼓勵企業(yè)興辦職業(yè)培訓機構。

六是加大職業(yè)技能培訓經費保障,建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制;政府補貼的職業(yè)技能培訓項目全部向具備資質的職業(yè)院校和培訓機構開放。

七是強化培訓質量監(jiān)管,對職業(yè)技能培訓公共服務項目實施目錄清單管理,完善培訓績效評估體系;用更加優(yōu)質高效的職業(yè)技能培訓,打造素質高、創(chuàng)新力強的產業(yè)工人隊伍。

業(yè)內人士認為,會議提出的多項舉措,涉及企業(yè)、高校、社會、政府機構等多方面因素,從多個維度展現(xiàn)了黨中央和國務院對技能人才的重視。誠然,就業(yè)難與招工難的問題依然是橫亙在我國向制造業(yè)強國繼續(xù)發(fā)展的一大難題,但多措并舉、細化落實,就能有效協(xié)調我國就業(yè)市場結構性矛盾,營造良好社會氛圍,讓工匠精神更好助力我國經濟轉型升級。