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遏制“證書(shū)掛靠” 監(jiān)管部門(mén)要?jiǎng)诱娓?/span>
近日,住建部曝光9人因工作單位與注冊(cè)單位不一致,被撤銷(xiāo)造價(jià)工程師注冊(cè)。他們是俗稱(chēng)的“掛證族”,將個(gè)人職業(yè)資格證書(shū)掛靠到其他工作單位,獲得報(bào)酬或其他利益?!皰熳C族”多出現(xiàn)在建造師、藥師、造價(jià)工程師、消防工程師等領(lǐng)域。(見(jiàn)4月15日《工人日?qǐng)?bào)》)
“掛證族”靠出租自己的職業(yè)資格證書(shū)坐收錢(qián)財(cái);相關(guān)企業(yè)靠租來(lái)的證書(shū)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)或保級(jí),承攬項(xiàng)目,獲取利潤(rùn),可謂皆大歡喜。但這種行為卻后患無(wú)窮,因?yàn)槠髽I(yè)雖靠重金租來(lái)了一紙證書(shū),卻沒(méi)有真正擁有相關(guān)技術(shù)的人才,這無(wú)疑為工程質(zhì)量埋下了隱患。如在建筑行業(yè),一些沒(méi)有資質(zhì)的小公司通過(guò)掛靠租來(lái)各種工程師資格,而實(shí)際操作的并不是那些持證人,建出來(lái)的大樓、大橋質(zhì)量很可能就會(huì)出現(xiàn)“樓垮垮”“橋塌塌”。2009年6月的上?!皹堑沟埂笔录?xiàng)目的監(jiān)理工程師將個(gè)人資質(zhì)掛靠在施工企業(yè),其本人從未去過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)就是明證。
“證書(shū)掛靠”盛行一時(shí),其中一大原因在于風(fēng)險(xiǎn)較低。長(zhǎng)期以來(lái),大多數(shù)人抱著“法不責(zé)眾”的心理,跟風(fēng)而上。但“掛證族”和皮包公司勾肩搭背,傷害的是公眾的安全、業(yè)界的信譽(yù),還有從業(yè)者的良心。在一個(gè)行業(yè)發(fā)展中,資格證如果有很大的市場(chǎng)需求,而監(jiān)管機(jī)制不到位,就會(huì)滋生出一系列亂象。
“證書(shū)掛靠”亂象折射出相關(guān)監(jiān)管力的不足以及行業(yè)只認(rèn)證不認(rèn)人的認(rèn)證制度弊病。鏟除“證書(shū)掛靠”亂象,一方面,行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)完善相關(guān)法規(guī)制度;另一方面,必須從資質(zhì)審核、招標(biāo)監(jiān)管入手,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性,加大監(jiān)管和處罰力度,一旦發(fā)現(xiàn)有“掛證”行為,不但要處罰借證的企業(yè),還要處罰“掛證”的個(gè)人,對(duì)違規(guī)人員處以撤銷(xiāo)注冊(cè)、罰款等措施。
監(jiān)管動(dòng)真格,動(dòng)是第一步,而真格才是關(guān)鍵。監(jiān)管真下手、下狠手,才能有效防止弄虛作假、租借資質(zhì)的“人證分離”亂象。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:監(jiān)管 證書(shū)掛靠 動(dòng)真格 遏制 工程師
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