在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的浪潮中，我國就業(yè)態(tài)勢呈現(xiàn)寬領(lǐng)域、多元化的特點，一些新工種應(yīng)運而生，網(wǎng)約工即是其一。

這一新工種都是通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺而獲得就業(yè)機(jī)會，諸如網(wǎng)約廚師、網(wǎng)約出租車司機(jī)、網(wǎng)約保潔工、網(wǎng)約保健師、網(wǎng)約送餐員等。雖說網(wǎng)約工是我國就業(yè)大軍中的“小弟弟”，但服務(wù)領(lǐng)域正在日益擴(kuò)大，從業(yè)人員也是日漸壯大。據(jù)國家信息中心數(shù)據(jù)顯示：2016年，我國參與分享經(jīng)濟(jì)的人數(shù)為6億人，參與提供服務(wù)的人數(shù)約6000萬人，其中就有像網(wǎng)約工這樣屬于靈活就業(yè)的人員。預(yù)計到2020年，分享經(jīng)濟(jì)、提供服務(wù)者人數(shù)有望超過1億人（全職參與人員約2000萬人），網(wǎng)約工將會與日俱增。

然而，現(xiàn)如今有關(guān)規(guī)范、管理網(wǎng)約工的法律規(guī)章闕如，它在給網(wǎng)約工帶來“自由度”的同時，也無疑隱含著某些“風(fēng)險性”。可以說，這個群體目前仍處于勞動權(quán)益保障的灰色地帶。

從現(xiàn)狀分析，網(wǎng)約工極少是單個的，大多從屬于某個服務(wù)平臺企業(yè)。就法律屬性而言，網(wǎng)約工與服務(wù)平臺企業(yè)形成了實質(zhì)上的雇傭關(guān)系。既然雙方已然具有雇傭關(guān)系，那么，按契約規(guī)定就得簽訂勞動合同，以保障雙方的權(quán)益、履踐雙方的義務(wù)。但是，目前很少有服務(wù)平臺企業(yè)與網(wǎng)約工之間簽訂勞動合同，雇主不向被雇者申明應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，被雇者也不知曉自己的權(quán)利義務(wù)，處于原始雇傭階段的那種“若即若離”狀態(tài)。除極少數(shù)企業(yè)為網(wǎng)約工購買相關(guān)的意外傷害保險，大多不提供“五金一險”。網(wǎng)約工的權(quán)益保障稀釋、淡化、空白，隨時都有被雇主“甩鍋”卻得不到任何補(bǔ)償而重新卷入失業(yè)行列。

與其他業(yè)態(tài)一樣，網(wǎng)約工同服務(wù)平臺企業(yè)之間也會存有一些勞動爭議。近年來，京滬兩地法院相繼審理20多起網(wǎng)約工與服務(wù)平臺企業(yè)的勞動糾紛案，訴求均集中在要求確認(rèn)勞動關(guān)系、獲得工傷待遇、繳納社會保險等方面。鑒于相關(guān)制度規(guī)范的不健全，服務(wù)平臺企業(yè)經(jīng)營增添了風(fēng)險，網(wǎng)約工也難以兌現(xiàn)自己應(yīng)有的權(quán)益。

一般而言，網(wǎng)約工提供的是上門服務(wù)，有約即登門是網(wǎng)約工的職業(yè)特征。如此強(qiáng)移動性極易導(dǎo)致工傷風(fēng)險多發(fā)。據(jù)上海市公安局交警總隊統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示：僅2017年上半年，涉及本市送餐外賣行業(yè)的傷亡道路交通事故就發(fā)生了76起。一旦悲劇釀成，由于社會保障的缺失，不利方往往是網(wǎng)約工。由此可見，為保障“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下出現(xiàn)的新型從業(yè)群體權(quán)益，亟需厘清網(wǎng)約工與服務(wù)平臺企業(yè)的勞動關(guān)系，尤其要對責(zé)任事故、工傷事故的法律賠償責(zé)任作出嚴(yán)格界定。

針對這一新型就業(yè)業(yè)態(tài)的無序化現(xiàn)狀，有識人士提出：“政府亟需建立完善與之匹配的社會保障政策，精準(zhǔn)施策，或增強(qiáng)現(xiàn)行社保制度繳費標(biāo)準(zhǔn)的彈性，完善網(wǎng)約工的社保制度，明確其以靈活就業(yè)人員身份參保繳費；或確定服務(wù)平臺企業(yè)的工傷保險繳費義務(wù)；或制定網(wǎng)約工失業(yè)保險規(guī)定，逐步構(gòu)建全國統(tǒng)一的保險體系”?？傊?，在法律保障的前提下，政府有托底救濟(jì)的職責(zé)，使網(wǎng)約工這一新型就業(yè)業(yè)態(tài)按需而生，健康發(fā)展，成為新時代服務(wù)業(yè)的一支生力軍。