新華社北京４月１５日電題：站在更高起點(diǎn)推進(jìn)改革開(kāi)放——三論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)３０周年大會(huì)重要講話

新華社評(píng)論員

“努力成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開(kāi)放新格局”。在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)３０周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面深化改革開(kāi)放確立新目標(biāo)、擘畫(huà)新藍(lán)圖、制定新舉措，為站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開(kāi)放注入強(qiáng)大思想力和行動(dòng)力。

我國(guó)改革開(kāi)放４０年輝煌成就和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)３０年滄桑巨變無(wú)不昭示，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了新時(shí)代海南改革發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，彰顯黨中央把握大勢(shì)謀劃改革、乘勢(shì)而上擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)定意志與歷史擔(dān)當(dāng)。察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。把改革進(jìn)行到底，讓中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，才能抓住大有可為的歷史機(jī)遇，贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開(kāi)放，要堅(jiān)持開(kāi)放為先，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這些重大決策充分彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化堅(jiān)定決心，也為海南發(fā)展帶來(lái)新的重大歷史機(jī)遇。要以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，在建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，把海南打造成為開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開(kāi)放新高地。

站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開(kāi)放，要堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一。改革開(kāi)放的過(guò)程就是思想解放的過(guò)程。當(dāng)前，改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于４０年前。因循守舊沒(méi)有出路，畏縮不前坐失良機(jī)。海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)堅(jiān)持一切從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法又借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，既大膽探索又腳踏實(shí)地，把敢于“破”和善于“立”結(jié)合起來(lái)，必將取得更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全國(guó)改革步伐。

站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開(kāi)放，要堅(jiān)持以人民為中心，突出問(wèn)題導(dǎo)向，從群眾關(guān)心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起。問(wèn)題標(biāo)示改革發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，更指出改革發(fā)力的突破口和著力點(diǎn)。從破解群眾“辦事難”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，到營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，都要敢于較真碰硬、攻堅(jiān)克難，在破除體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭，切實(shí)打通改革落實(shí)的“中梗阻”，讓人民群眾的獲得感更強(qiáng)、幸福感更多、安全感更實(shí)。

站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開(kāi)放，要強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成，發(fā)揮整體效應(yīng)。改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，越是向縱深推進(jìn)，越會(huì)遇到各種深層次矛盾和問(wèn)題，越要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。經(jīng)濟(jì)特區(qū)要科學(xué)配置各方面資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面改革，牽住改革牛鼻子，按照黨中央統(tǒng)一部署深化地方黨政機(jī)構(gòu)改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、人才體制、財(cái)稅金融體制等方面的改革，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革突破帶動(dòng)改革全局，形成更加成熟更加定型的制度體系，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行新的探索，書(shū)寫(xiě)更加精彩的改革開(kāi)放新篇章。