上海市政府4月10日發(fā)布《深入推進(jìn)技術(shù)改造 鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018年-2020年)》,全面啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造煥新計(jì)劃,瞄準(zhǔn)新一輪產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),推進(jìn)制造業(yè)加速向智能化、高端化、集群化、服務(wù)化、精品化、綠色化方向延伸拓展,堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

新一輪上海技術(shù)改造煥新計(jì)劃明確提出,到2020年,將實(shí)施600個(gè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施5000項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目;推進(jìn)技術(shù)改造投資占比提高、增速加快、規(guī)模擴(kuò)大,技改投資年均增長(zhǎng)10%左右;營(yíng)造營(yíng)商新環(huán)境,壓縮審批周期,在世界營(yíng)商環(huán)境投資項(xiàng)目開(kāi)工排名前列。

今年,智能制造、新能源汽車(chē)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、民用航空、新一代信息技術(shù)將被納入上海技術(shù)改造重點(diǎn)支持范圍。2018年打造200個(gè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)全市規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施1700項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。

據(jù)悉,上海新一輪技術(shù)改造鼓勵(lì)企業(yè)全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保和安全水平,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,擴(kuò)大了技改支持范圍,將軟件、專利、試驗(yàn)、檢測(cè)支出也納入支持范圍。按照新的技改政策,企業(yè)獲得的資金支持規(guī)模比原先政策可提高25%左右。

今年,上海還將重點(diǎn)推動(dòng)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為特征的技術(shù)改造,大力推進(jìn)企業(yè)互聯(lián)互通改造,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、工業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,支持建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等功能型云平臺(tái),以及試驗(yàn)驗(yàn)證、安全測(cè)試等應(yīng)用型平臺(tái)等,力爭(zhēng)通過(guò)政策引導(dǎo),激發(fā)企業(yè)推動(dòng)技術(shù)改造的內(nèi)生動(dòng)力。

近年來(lái),上海持續(xù)加大技術(shù)改造推進(jìn)力度,工業(yè)投資持續(xù)企暖回升,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,技術(shù)改造成效不斷顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能逐漸形成。技術(shù)改造投資規(guī)模占工業(yè)投資比重從2008年的47%提升到2017年61%,技術(shù)改造投資已經(jīng)成為上海工業(yè)投資的主導(dǎo)部分,鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,已成為實(shí)現(xiàn)上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵抓手。

2009-2017年,上海市專項(xiàng)支持的技術(shù)改造項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1496項(xiàng),總投資2321億元,落實(shí)國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持145億元,資金的投資拉動(dòng)倍數(shù)超過(guò)16倍。2009年以來(lái),上海市每年實(shí)際實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目數(shù)均超過(guò)1000項(xiàng)。2017年,全市完成技術(shù)改造投資629億元,同比增長(zhǎng)7.1 %。

據(jù)上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)介紹,隨著制造業(yè)與新一代信息技術(shù)的融合,上海技術(shù)改造正呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):

投資主體從大企業(yè)為主轉(zhuǎn)向中小企業(yè)為主。目前,越來(lái)越多的中小企業(yè),通過(guò)實(shí)施生產(chǎn)線自動(dòng)化改造、物流倉(cāng)儲(chǔ)智能化改造等;

投資方向上,從單一硬性投入轉(zhuǎn)向軟硬投入相結(jié)合。隨著制造業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng),數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等軟投入越來(lái)越多,如智能化生產(chǎn)中,很多生產(chǎn)制造企業(yè)應(yīng)用MES系統(tǒng),圍繞生產(chǎn)管理、物流配送,不少企業(yè)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開(kāi)展云化改造,目前企業(yè)技術(shù)改造投資中30%為軟性投入;

投資方式上,從單個(gè)企業(yè)自主實(shí)施轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作,涌現(xiàn)出明匠智能等一批自動(dòng)化系統(tǒng)集成商、智能制造方案設(shè)計(jì)及集成服務(wù)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)實(shí)施智能化改造;

投資來(lái)源上,除了企業(yè)自籌,隨著金融產(chǎn)品和服務(wù)的不斷創(chuàng)新,融資租賃、企業(yè)債券、上市募集、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)鏈融資越來(lái)越多成為企業(yè)技術(shù)改造投資的主要來(lái)源。

通過(guò)技術(shù)改造,上海工業(yè)企業(yè)正不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力,不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和收益。上汽集團(tuán)通過(guò)建設(shè)自主品牌和新能源汽車(chē)的研發(fā)中心,基本掌握混合動(dòng)力整車(chē)和部分關(guān)鍵零部件的技術(shù)開(kāi)發(fā),保持年均推出2-3款新的車(chē)型,推出的插電式混合動(dòng)力汽車(chē)榮威e950、eRX5已達(dá)到國(guó)際水平。新能源整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)化不斷加速,上?？托履茉吹葎?dòng)力電池企業(yè)已形成年產(chǎn)10億瓦時(shí)以上電芯及系統(tǒng)產(chǎn)能。上海晨興希姆通電子公司的“新一代移動(dòng)通訊終端智能機(jī)器人產(chǎn)線改造項(xiàng)目”、快錢(qián)支付清算信息有限公司的“面向小微企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)”等項(xiàng)目在提升企業(yè)信息化等方面成效顯著,產(chǎn)業(yè)兩化融合推進(jìn)格局正在加速形成。

4月10日召開(kāi)的2018年上海市工業(yè)投資和技術(shù)改造工作會(huì)議指出,全面實(shí)施技術(shù)改造煥新計(jì)劃,全力打響“上海制造”品牌,推動(dòng)上海產(chǎn)業(yè)能級(jí)水平煥然一新,是上海實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也是構(gòu)筑新時(shí)代上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、建設(shè)卓越全球城市的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平,努力打造上海制造新標(biāo)桿;要堅(jiān)持突出內(nèi)涵式發(fā)展,不斷提高上海制造質(zhì)量和效益;要堅(jiān)持穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)一步推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)做好2018年全年工業(yè)投資和技術(shù)改造工作,各責(zé)任部門(mén)要抓緊研究配套政策措施,加快組織協(xié)調(diào)推進(jìn),配合部門(mén)也要主動(dòng)跨前,加強(qiáng)協(xié)作。各區(qū)要制定本區(qū)域的投資年度計(jì)劃、技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)本區(qū)域的目標(biāo)和任務(wù)。要加大技術(shù)改造專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則、社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革細(xì)則等各項(xiàng)政策措施的宣傳力度、廣度和深度,讓更多企業(yè)會(huì)用政策、用好政策,努力打造良好的營(yíng)商環(huán)境。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)沈則瑾)