近日，廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣三江鄉(xiāng)三寨村對2017年的收獲進行了盤點——

貧困戶莫羅金：“我種黑米、養(yǎng)雞等實現(xiàn)收入1．9萬多元！”

村黨支部書記陸新民：“村里建起了民族特色鮮明、功能齊全的村委樓，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了‘零’的突破，達到了2萬元！”

駐村第一書記唐堅勝：“通過養(yǎng)殖黑泥鰍、種黑米等，全村人均純收入超過6000元！”

是什么讓這個曾經(jīng)的廣西壯族自治區(qū)級貧困村在兩年內(nèi)發(fā)生了如此大的變化？

“我們找準黨建載體，構建‘一帶兩基三化’基層黨建新格局，打造‘美麗瑤鄉(xiāng)黨旗紅’黨建品牌，以基層黨建促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。實踐證明，我們抓住了重點、破解了難點，抓出了成效?！痹摽h縣委書記鄧曉強給出了答案。

鑄造基層“領頭羊”隊伍

三寨村的支部書記陸新明，原是一位個體經(jīng)營者，在當?shù)厥窍雀黄饋淼娜耍ㄟ^組織培養(yǎng)，2017年7月高票當選為新一屆的村支部書記，與選派到該村的第一書記一道，帶領全村加快了發(fā)展的步伐。在全縣像他這樣，從經(jīng)濟能人培養(yǎng)成為基層組織帶頭人的，不在少數(shù)。

2016年以來，恭城創(chuàng)新實施以“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，黨員帶領群眾共同發(fā)展，黨組織帶領致富帶頭人不斷進步”活動，推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

西嶺鎮(zhèn)楊溪村黨總支部書記王志文，從退伍軍人成為經(jīng)濟能人，又從經(jīng)濟能人成長為基層組織帶頭人后，帶領村民發(fā)展月柿、桃李、馬蹄種植，組織成立了朝川水果專業(yè)合作社，組織村民投工投勞修繕古民居發(fā)展旅游，助推了經(jīng)濟發(fā)展，也增強了黨組織建設，2017年，楊溪村黨總支成為全區(qū)五星級黨組織。

至2017年換屆選舉，全縣有50多位農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成為村黨組織書記，有70多位農(nóng)村黨組織書記培養(yǎng)成為優(yōu)秀經(jīng)紀人。

構建五級聯(lián)動網(wǎng)絡

2016年度桂林市村級組織黨組織“直評聯(lián)考”工作中，恭城從2015年的全市“倒三”成為“正三”?！拔覀儎?chuàng)新舉措，突出抓好基層黨組織領導班子建設、基層自治組織建設，在破解基層組織聯(lián)系和服務群眾最后一公里‘腸梗阻’問題上出實招。”恭城瑤族自治縣縣委組織部部長秦太平說。

抓基層黨組織領導班子建設，該縣強化教育培訓、強化機制建設。2016年以來，全縣組織村兩委干部參加區(qū)、市、縣舉辦的各類培訓班500多人次。

該縣創(chuàng)新推行“組、甲”制基層組織架構，強化村民自治。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取一個村作為試點，按照“地域相鄰、居住相鄰、易于集中、便于活動”的原則，每10－15戶相鄰的農(nóng)戶組成一個甲，推選出一名甲長，每10個甲設置一個組，推選出一名組長，打造一個“縣、鄉(xiāng)、村、屯（組）、甲”五級聯(lián)動網(wǎng)絡，構建聯(lián)動共建的全新組織架構。

作為全縣試點的平安鄉(xiāng)橋頭村，36個村民小組已有24個村民小組選出小組長、甲長。

提升基層黨建工作水平

恭城著力推進“三化”建設，即組織實體化、農(nóng)村社區(qū)化、黨建信息化。

目前，恭城建立實體經(jīng)濟黨組織100多個。蓮花鎮(zhèn)紅巖村以“家庭旅館”為載體，成立農(nóng)家樂旅游協(xié)會黨支部。在黨支部帶領下，通過抓規(guī)劃、建制度、辦節(jié)慶、建隊伍，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)?，F(xiàn)已發(fā)展到有農(nóng)家餐館50家，客房300多間，年均接納游客近20萬人次，全村人均收入達1．5萬元。

該縣按照農(nóng)村社區(qū)建設示范要求，扎實推進村組織黨組織陣地標準化、規(guī)范化、信息化建設，重點抓好以“一個農(nóng)事服務窗口、一個村民理事會、一支文藝宣傳隊、一個文化娛樂場所、一個功能完善的組織陣地”為主要內(nèi)容的“五個一”建設。以城鄉(xiāng)一體化建設為目標，加快推進“農(nóng)村社區(qū)化”建設，目前，已整合資金300多萬元，建成了20個“七強”農(nóng)村社區(qū)，另有50個“七強”農(nóng)村社區(qū)正在緊張施工中。

據(jù)介紹，目前該縣127個行政村（社區(qū)）全部開通了自己的微信公眾號，44個基層黨組織實現(xiàn)“雙向”視頻和恭城黨建WIFI建設，讓“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”這一新模式成為助力全縣精品黨建的有力抓手。

劉先春 李振杰 常邦松