新華社北京4月4日電 題：美拋“清單”我“亮劍” 中國不懼施壓或恫嚇

新華社記者于佳欣、申鋮、有之炘

美國于美東時(shí)間4月3日發(fā)布了對(duì)華“301調(diào)查”項(xiàng)下征稅產(chǎn)品建議清單，涉及中國約500億美元出口。中方隨即公布了對(duì)自美進(jìn)口的大豆、飛機(jī)等500億美元商品征稅的對(duì)等措施。

中美貿(mào)易摩擦似有升級(jí)之勢(shì)。美國此舉意欲何為？中方“亮劍”傳遞何種信號(hào)？

美揮舞301“大棒”，指向我高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

美國發(fā)布的建議征稅清單涵蓋中國約1300個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品，價(jià)值約500億美元，涉及信息和通信技術(shù)、航空航天、機(jī)器人、醫(yī)藥、機(jī)械等行業(yè)。

“這個(gè)清單主要針對(duì)‘中國制造2025’高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目的是通過對(duì)有一定技術(shù)含量的中國產(chǎn)品進(jìn)行封殺，阻止中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高端領(lǐng)域進(jìn)軍?！鄙虅?wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張茉楠指出，以往美國對(duì)中國發(fā)起的“301調(diào)查”，多是針對(duì)單一產(chǎn)品，這次涉及的產(chǎn)品類別眾多，而且還有限制投資等措施，可以說力度和范圍遠(yuǎn)超以往。

“美方清單打擊的指向性十分明確，是針對(duì)關(guān)乎中國未來發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)下手?！敝袊鴩H貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心共同主席李永說。通過切斷中國企業(yè)和美國相關(guān)企業(yè)之間的正常商業(yè)往來，阻止中國高科技企業(yè)在中美貿(mào)易中獲得利益。

美國的行徑遭到了各方反對(duì)。4日當(dāng)天，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)、中國國際商會(huì)、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)等商協(xié)會(huì)紛紛發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美國征稅的舉動(dòng)，并堅(jiān)決支持中國政府采取的對(duì)等措施。

一家美資金融機(jī)構(gòu)駐上海的人士向記者表示，美國限制來自中國的高科技產(chǎn)品出口，不光讓中國受損，整個(gè)亞太產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)被擾亂，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)也將造成傷害。

中國常駐世界貿(mào)易組織代表張向晨指出，美國根據(jù)“301條款”調(diào)查報(bào)告，公布擬采取的限制措施，蓄意嚴(yán)重違反世貿(mào)組織最基本、最核心的最惠國待遇、關(guān)稅約束等規(guī)則和紀(jì)律，是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑。

“美國這么做不但對(duì)自己沒有好處，而且用政策把美國的企業(yè)關(guān)在中國大門之外，離間了中美企業(yè)基于用科技造福人類共同理想的真誠商業(yè)合作關(guān)系。”李永說。

中方“亮劍”合理合法，是被迫的、克制的

針對(duì)美國的舉措，中方于4日采取了對(duì)等措施：將對(duì)原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品、飛機(jī)等進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，涉及2017年中國自美進(jìn)口金額約500億美元。

業(yè)內(nèi)人士指出，美方單邊主義做法不僅嚴(yán)重?fù)p害了中方的合法權(quán)益，更是對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則的公然違背。中方的反擊合理合法。

“中方的做法是被迫采取的，是克制的?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)兼國際貿(mào)易談判副代表王受文指出，本著國際法精神，按照中國對(duì)外貿(mào)易法第7條要求，任何國家和地區(qū)如在貿(mào)易方面對(duì)中國采取歧視性禁止、限制或者類似措施，我們都可以采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。

李永表示，反制將會(huì)讓美國人意識(shí)到單邊行為是要付出代價(jià)的，將讓相關(guān)行業(yè)受到本不該有的傷害。

比如農(nóng)產(chǎn)品，如果按照中美之間的正常發(fā)展，兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量應(yīng)該呈現(xiàn)增長(zhǎng)，如今卻面臨著交易受阻的可能，令人惋惜。

中國一直是美國大豆的重要出口市場(chǎng)，美國大豆對(duì)中國的出口占美國全部大豆出口的62%。大豆被列入對(duì)美征稅清單也是有理有據(jù)。

財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀說，美國2017年向中國出口大豆3285.4萬噸，占中國整個(gè)進(jìn)口大豆的34.39%。由于美國大豆出口量太大，中國種植大豆的農(nóng)民向相關(guān)協(xié)會(huì)提出訴求，美國政府方面的補(bǔ)貼已影響到其利益。“中國政府要尊重中國農(nóng)民的要求，尊重中國大豆協(xié)會(huì)的政策訴求。”

面對(duì)美國單邊的貿(mào)易保護(hù)主義行徑，中國選擇按照世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則行事。4日當(dāng)天，中國就美國對(duì)華“301調(diào)查”項(xiàng)下征稅建議在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提起磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。

中方的反擊是被迫的、合理的、克制的，同時(shí)，中國的對(duì)外開放是透明的、非歧視的。

以“中國制造2025”為例，美國在“301調(diào)查”報(bào)告中對(duì)其進(jìn)行了指責(zé)。王受文表示，“中國制造2025”，不僅中國企業(yè)可以參加，外國企業(yè)也可以參加，并且歡迎美資企業(yè)參加。

“任意妄為的行為解決不了問題。中國從來沒有在外部壓力下屈服過，我們不會(huì)向任何外部壓力屈服?！敝旃庖f。

如果有人堅(jiān)持要打，我們奉陪到底

前瞻中美貿(mào)易摩擦的發(fā)展趨勢(shì)，專家表示，貿(mào)易摩擦不排除升級(jí)可能，但中國奉陪到底的決心也是堅(jiān)定的。

“中方不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)樵谫Q(mào)易戰(zhàn)中沒有贏家。但是我們也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)?！蓖跏芪恼f，如果有人愿意談，大門是敞開的；如果有人堅(jiān)持要打，我們奉陪到底。

“美國對(duì)中國未來科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展施加打擊，中國必將毫不猶豫予以強(qiáng)硬回?fù)?。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國說，不想自身有損失是不可能的，但中方會(huì)努力使自身損失最小化。

專家指出，中國產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的戰(zhàn)略縱深和騰挪空間。美方的貿(mào)易制裁雖然對(duì)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)造成影響，但不會(huì)傷筋動(dòng)骨。

近年來，中國推進(jìn)全面深化改革，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)正在邁向中高端，經(jīng)濟(jì)正由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)體量之大、潛力之巨、空間之廣，為我們從容應(yīng)對(duì)國際風(fēng)云變幻奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

壓力也是動(dòng)力。朱光耀表示，外部壓力越大，越會(huì)堅(jiān)定我國推動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革開放的決心。