新華社北京4月3日電（記者陳菲）檢察官并非萬(wàn)事通，辦案中會(huì)遇到金融、環(huán)保等專業(yè)性非常強(qiáng)的難題，他們將如何處理？最高檢近日出臺(tái)新規(guī)，明確檢察院可以指派、聘請(qǐng)有鑒定資格的人員，或者經(jīng)本院審查具備專業(yè)能力的其他人員，作為有專門知識(shí)的人參與辦案。

“‘有專門知識(shí)的人’通俗地說(shuō)就是一種以特殊身份參與辦案的專家?！弊罡邫z檢察技術(shù)信息研究中心主任趙志剛介紹說(shuō)，從來(lái)源來(lái)看，其包括檢察技術(shù)人員鑒定人員、大學(xué)教授、科研骨干、技師等各種具有特定專業(yè)能力的人，運(yùn)用的是專業(yè)技術(shù)性的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)。但是，如果有鑒定資格的人進(jìn)行司法鑒定、出庭作證的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)鑒定制度處理，不適用本規(guī)定。

據(jù)悉，以往關(guān)于“有專門知識(shí)的人”參與辦案的事例很多。例如，最高人民檢察院司法鑒定中心曾指派司法會(huì)計(jì)專家參與了很多省部級(jí)以上大要案的查辦，協(xié)助檢察官查賬、搜集固定證據(jù)，幫助檢察官制定審訊策略，詢問(wèn)涉案單位的財(cái)會(huì)人員，解決大量涉及金融、股權(quán)等領(lǐng)域的專門性問(wèn)題。還派理化專家協(xié)助偵監(jiān)、公訴部門辦理了念斌等有重大社會(huì)影響的案件，對(duì)涉案技術(shù)性證據(jù)進(jìn)行審查，幫助檢察官了解相關(guān)專門性問(wèn)題。

趙志剛表示，以往此類有專門知識(shí)的人主要以“咨詢專家”的身份介入訴訟，相關(guān)程序機(jī)制較不健全，且通常不對(duì)社會(huì)公開。規(guī)定出臺(tái)后，這類專家可按法定程序接受指派、聘請(qǐng)參與到辦案過(guò)程中。

這份《最高人民檢察院關(guān)于指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人參與辦案若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》明確了在訴訟不同階段指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人的幾種情況，同時(shí)也列舉了“可以適用”的幾類案件。

例如，規(guī)定指出，檢察院在法院決定開庭后，可以指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人，協(xié)助公訴人做好準(zhǔn)備工作。刑事案件法庭審理中，檢察院可以申請(qǐng)法院通知有專門知識(shí)的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見。

規(guī)定還明確檢察院在下列辦案活動(dòng)中，需要指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人的，可以適用規(guī)定：辦理控告、申訴、國(guó)家賠償或者國(guó)家司法救助案件；監(jiān)管場(chǎng)所發(fā)生的被監(jiān)管人重傷、死亡案件；民事、行政訴訟監(jiān)督案件；檢察委員會(huì)審議決定重大案件和其他重大問(wèn)題；需要指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人的其他辦案活動(dòng)。

“前者是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行三大訴訟法及最高檢相關(guān)司法解釋中已有原則規(guī)定的情形，予以進(jìn)一步明確和充實(shí)，使之更具有可操作性，更能發(fā)揮制度作用；后者是針對(duì)實(shí)踐中有大量需求的情形，主要是通過(guò)‘可以適用’的參照性表述，鼓勵(lì)實(shí)踐中廣泛探索和積累經(jīng)驗(yàn)?！壁w志剛說(shuō)。

“規(guī)定的出臺(tái)將解決指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人參與辦案的程序性、保障性問(wèn)題，更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)辦案?！壁w志剛表示。（完）