為者常成,行者常至。300多天的自貿(mào)試驗區(qū)建設,陜西在自貿(mào)試驗區(qū)掛牌周年之際交上了一份不俗的答卷。

西安咸陽國際機場。 記者 趙晨攝

一年來,自貿(mào)試驗區(qū)讓陜西與世界深度融通。身處“一帶一路”核心區(qū),以自貿(mào)試驗區(qū)為棋眼,陜西在開放發(fā)展大棋局中沉穩(wěn)落子,奮力追趕超越。

自貿(mào)區(qū)建設穩(wěn)落子

借助自貿(mào)試驗區(qū)這個棋眼,陜西四通八達,內(nèi)引外聯(lián)。

2017年,西咸新區(qū)空港新城開通了西安至阿姆斯特丹、芝加哥洲際全貨運航線,生鮮類產(chǎn)品、半導體電子產(chǎn)品、醫(yī)藥制品、設備零配件等頻繁往來西安與歐洲、美洲之間。依托4100萬人次客流優(yōu)勢和337條國內(nèi)外航線,“空中絲路”成為陜西西安打通國際交往的最快捷通道。

寶蘭、西成高鐵建成通車,總里程828公里的沿黃公路全線貫通。海航現(xiàn)代物流總部、京東全球物流總部等一批千億級龍頭項目落地。2017年陜西接待境內(nèi)外游客和旅游總收入分別增長16.4%和26.2%。

借助自貿(mào)試驗區(qū)這個棋眼,陜西發(fā)力“三個經(jīng)濟”,積極構(gòu)筑對外開放新高地,在國際舞臺上光芒四射。

陜西正以更加開放自信的姿態(tài)走向世界。絲博會、歐亞經(jīng)濟論壇、楊凌農(nóng)高會、陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周、世界西商大會等活動,讓陜西萬眾矚目。

2017年陜西引進內(nèi)資7909億元,實際利用外資58.9億美元,同比分別增長26.9%和17.6%;進出口總值同比增長37.4%,其中出口同比增長58.8%,增速位居全國第二位、西部第一位。

借助自貿(mào)試驗區(qū)這塊試驗田,陜西按下產(chǎn)業(yè)邁向中高端的“快進鍵”。

2017年,陜西自貿(mào)試驗區(qū)軍民融合平臺正式上線,平臺匯聚12個軍工集團、高校院所、科技企業(yè)等創(chuàng)新主體,軍民融合特色的國家知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài)雛形漸顯。

瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展高端制造、航空物流、貿(mào)易金融等產(chǎn)業(yè);拓展科技、教育、文化等領(lǐng)域人文交流的深度和廣度,打造面向“一帶一路”高端產(chǎn)業(yè)高地和人文交流高地;發(fā)展國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務等產(chǎn)業(yè),建設“一帶一路”國際中轉(zhuǎn)內(nèi)陸樞紐港、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣為重點,全面擴大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際合作交流……陜西自貿(mào)試驗區(qū)建設如火如荼。

中西部陸港金融小鎮(zhèn)大商道商品交易市場。

對外開放邁入新征程

借助自貿(mào)試驗區(qū)這個高規(guī)格平臺,陜西對外開放邁入新階段,諸多資源稟賦正在轉(zhuǎn)化為開放亮點。

陜西作為文化大省,如何讓文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)為勝勢?借力自貿(mào)試驗區(qū)的東風,陜西著力構(gòu)建文化貿(mào)易平臺,探索對外文化貿(mào)易發(fā)展新模式。

作為全國唯一一家文化產(chǎn)品跨境電子商務試點項目,西安對外文化貿(mào)易基地形成多業(yè)態(tài)融合的“文化 ”模式,挖掘文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“富礦”。西安對外文化貿(mào)易基地、深圳絲路匯文化科技商貿(mào)有限公司副總經(jīng)理劉曉璐介紹,在“絲路匯”文化產(chǎn)品跨境電子商務平臺上,“絲路精品”“復興耀州瓷品牌活動”“農(nóng)民畫集”等展示內(nèi)容成為陜西對外文化傳播的形象窗口。目前,“絲路匯”已入駐商戶3000多家,在深圳前海自貿(mào)試驗區(qū)設立了分公司,并在俄羅斯、西班牙、新西蘭等國進行陜西文化貿(mào)易推廣。

教育大省的陜西,通過發(fā)揮民間組織作用,青年交往、志愿者互派、學術(shù)往來與交流等方式,豐富民間科技交往內(nèi)容,探索建設信息絲綢之路;以信息基礎設施為載體,開辟以通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為抓手的新型國際貿(mào)易之路;通過與絲路沿線國家和地區(qū)院校合作,拓展與“一帶一路”沿線國家跨境教育合作空間,推動教育資源共享,建設“智力絲綢之路”。

在陜西自貿(mào)試驗區(qū),不光揚長項,還在補短板。金融支撐即是其一。

2017年9月12日,一名企業(yè)工作人員來到陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安國際港務區(qū)管委會招商三局尋求幫助。經(jīng)了解,該工作人員是陜西江岳集團總經(jīng)理助理,因企業(yè)發(fā)展需要,希望能盡快在港務區(qū)設立一家商業(yè)保理公司。通過登錄自貿(mào)試驗區(qū)網(wǎng)上綜合服務平臺完成名稱核準、工商注冊等流程,不到一周時間,陜西江岳商業(yè)保理有限公司便完成了工商注冊,領(lǐng)取到營業(yè)執(zhí)照,順利開展了第一筆業(yè)務。

陜西積極推進融資租賃業(yè)聚集發(fā)展,西安國際港務區(qū)新金融產(chǎn)業(yè)快速聚集。目前,園區(qū)已累計引進融資租賃企業(yè)50余家,占全省融資租賃企業(yè)總數(shù)的六成,注冊資本及業(yè)務總量均超百億元;引進商業(yè)保理企業(yè)40余家,占全省商業(yè)保理企業(yè)總數(shù)九成。

科技、文化、金融……諸多的經(jīng)濟發(fā)展元素匯集,陜西自貿(mào)試驗區(qū)成為提升和放大陜西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的強力助推器。

“三個經(jīng)濟”提升開放新高度

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是國家賦予陜西自貿(mào)試驗區(qū)的光榮使命,“三個經(jīng)濟”成為陜西破題之舉。

陜西自貿(mào)試驗區(qū)勇當改革試驗田,發(fā)力“一帶一路”核心區(qū),打造內(nèi)陸改革開放新高地,立足亞歐大陸橋中心,匯聚發(fā)展能量,發(fā)揮更大作用。

陜西自貿(mào)試驗區(qū)致力于推動金融制度創(chuàng)新,包括探索建立與自貿(mào)試驗區(qū)相適應的本外幣賬戶管理體系,促進跨境貿(mào)易、投融資便利化,推行自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)跨國企業(yè)集團跨境雙向人民幣資金池業(yè)務等,著力打造“一帶一路”區(qū)域金融中心。

隨著陜西自貿(mào)試驗區(qū)建設的持續(xù)推進,以自貿(mào)試驗區(qū)為平臺,陜西正在以更加開放和自信的姿態(tài)深度融入“一帶一路”大格局。

新時代新征程,以“三個經(jīng)濟”為抓手,陜西自貿(mào)試驗區(qū)深耕“一帶一路”。

陜西的科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在輻射西部。培育建設產(chǎn)業(yè)集群,推動關(guān)中——天水、呼包銀榆等重點經(jīng)濟區(qū)域協(xié)同開放和一體化發(fā)展,西部地區(qū)新的增長極正在形成。陜西聯(lián)合西部地區(qū)相關(guān)省份開展多式聯(lián)運,連接東中西部地區(qū)的新亞歐大陸橋開始打通。

率先在自貿(mào)試驗區(qū)建立健全高層次人才評價機制、簡化高層次人才評價認定程序、完善符合條件的外籍高層次人才簽證及居留政策等,陜西自貿(mào)試驗區(qū)在推動境內(nèi)外專業(yè)人才雙向流動等方面的經(jīng)驗開始向西部地區(qū)推廣。

省委書記胡和平指出,陜西要充分發(fā)揮區(qū)位、科教、文化、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟。認真貫徹黨的十九大關(guān)于推動形成全面開放新格局的戰(zhàn)略部署,陜西要發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)引領(lǐng)作用,高水平建設“一帶一路”五大中心,構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

一年來,以自貿(mào)試驗區(qū)為棋眼,陜西深度融入“一帶一路”大格局,打造內(nèi)陸改革開放新高地,凝聚起追趕超越的強大動能。