蔣平安全國(guó)政協(xié)委員，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、民革新疆區(qū)委會(huì)主委

張雁全國(guó)人大代表，洛浦縣山普魯鎮(zhèn)中心小學(xué)幼兒園支教老師、新疆師范高等專(zhuān)科學(xué)校（新疆教育學(xué)院）學(xué)前教育學(xué)院幼兒教學(xué)科研部主任

阿迪力·阿不都熱扎克全國(guó)人大代表，新疆新業(yè)集團(tuán)于田瑰覓生物科技股份有限公司黨支部副書(shū)記、工會(huì)主席

政府工作報(bào)告提出，加大精準(zhǔn)脫貧力度，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷280萬(wàn)人。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我區(qū)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程謀劃推進(jìn)，全疆各族干部群眾勠力同心，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。

3月5日下午，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是攻克貧困人口集中的鄉(xiāng)村。

如何進(jìn)一步聚焦目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？參加全國(guó)兩會(huì)的我區(qū)全國(guó)人大代表和住疆全國(guó)政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策，表達(dá)出了打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧

“難點(diǎn)”和“重點(diǎn)”兼顧

“堅(jiān)決打好這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須聚焦深度貧困地區(qū)，聚焦最困難的群眾，聚焦最需要解決的問(wèn)題，攻難點(diǎn)、抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。”住疆全國(guó)政協(xié)委員、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、民革新疆區(qū)委會(huì)主委蔣平安說(shuō)。

為盤(pán)清家底、精準(zhǔn)識(shí)別，解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，去年我區(qū)組織開(kāi)展了兩次全區(qū)扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù)復(fù)核工作，摸清了貧困底數(shù)，建立了完整的區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)貧困人口信息資料庫(kù)。

“南疆四地州是新疆脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是全疆脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難?！苯陙?lái)，蔣平安一直關(guān)注南疆的脫貧攻堅(jiān)工作，尤其是通過(guò)2015年參加“訪惠聚”駐村工作和這兩年參與“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，對(duì)南疆農(nóng)村有了更加深入的了解。

這次參加兩會(huì)，蔣平安帶來(lái)的6份提案里，有2份是和南疆脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的。他認(rèn)為，全區(qū)上下應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任，從資金支持、政策保障、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、扶貧扶智等方面聚焦發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

“現(xiàn)在，已經(jīng)到了脫貧攻堅(jiān)這塊‘硬骨頭’最難啃的階段，我們只有抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，拿出繡花功夫，因人因戶因村施策，多管齊下提高脫貧質(zhì)量，才能啃下這塊‘硬骨頭’?！比珖?guó)人大代表、和田地區(qū)洛浦縣山普魯鎮(zhèn)中心小學(xué)幼兒園支教老師張雁說(shuō)。

脫貧攻堅(jiān)到了關(guān)鍵階段，對(duì)干部作風(fēng)、能力、素質(zhì)也是個(gè)考驗(yàn)。蔣平安認(rèn)為，這個(gè)時(shí)候，更需要強(qiáng)化工作考核、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，為解決區(qū)域性整體脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

提升脫貧質(zhì)量

“扶志”與“扶智”結(jié)合

習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，既要解決好眼下問(wèn)題，更要形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

“要徹底改變貧困地區(qū)的狀況，應(yīng)加大扶志、扶智力度，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力，依靠自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富?！睆堁阏J(rèn)為，這樣才能建立可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

她說(shuō)：“一方面，扶貧要先扶志，要讓貧困群眾樹(shù)立信心，在黨和政府的幫扶下，通過(guò)努力一定能實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。另一方面，扶貧還要扶智，注重培養(yǎng)發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工創(chuàng)業(yè)的基本技能，調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！?/p>

授人以魚(yú)不如授人以漁。已在南疆支教一年多的張雁說(shuō)：“在南疆打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要充分發(fā)揮教育扶貧的作用，尤其是普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字。只有掌握了語(yǔ)言這個(gè)工具，才能更好地交流，才能學(xué)習(xí)更多的技能，為以后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?！?/p>

“知識(shí)可以改變命運(yùn)。讓貧困地區(qū)孩子接受良好教育，是脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！睆堁阏f(shuō)，不僅要注重學(xué)校教育，還要注重家庭教育、社會(huì)教育。

在全國(guó)人大代表、新疆新業(yè)集團(tuán)于田瑰覓生物科技股份有限公司黨支部副書(shū)記阿迪力·阿不都熱扎克看來(lái)，思想上的脫貧才是真正的脫貧。他說(shuō)：“貧困群眾自身的脫貧愿望是巨大的內(nèi)生動(dòng)力?！?/p>

“要引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服‘等靠要’思想?！卑⒌狭Αぐ⒉欢紵嵩苏f(shuō)，在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，要堅(jiān)持扶貧措施與貧困群眾參與掛鉤，要改變簡(jiǎn)單直接發(fā)錢(qián)發(fā)物的方式，要鼓勵(lì)貧困群眾通過(guò)入股分紅、參與合作社等方式增收脫貧。

振興美麗鄉(xiāng)村

“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變

習(xí)近平總書(shū)記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)鄉(xiāng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，把廣大農(nóng)牧民的生活家園全面建設(shè)好。

產(chǎn)業(yè)興旺不僅可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂?，還可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“新疆農(nóng)村人口占到60％以上，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，這樣可以把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，收到更大的成效。”蔣平安說(shuō)。

在這方面，阿迪力·阿不都熱扎克有著深切感受。他所在企業(yè)是在南疆成長(zhǎng)起來(lái)的，依托于田縣獨(dú)特的地理環(huán)境和自然稟賦，發(fā)展玫瑰花產(chǎn)業(yè)。公司70％的員工是在當(dāng)?shù)卣衅傅摹?/p>

玫瑰花的經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他農(nóng)作物，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的“幸?；ā薄０⒌狭Αぐ⒉欢紵嵩怂氵^(guò)一筆賬：公司成立至今用于收購(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民玫瑰干花蕾、玫瑰花苗木等的支出超過(guò)1100萬(wàn)元；玫瑰花種植基地、生產(chǎn)車(chē)間聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工14．21萬(wàn)人次，支付用工費(fèi)用1685萬(wàn)余元。

更讓阿迪力·阿不都熱扎克感慨的是，農(nóng)民收入增加后，思想的大門(mén)也隨之開(kāi)啟，大家開(kāi)始去村里的夜校聽(tīng)課，學(xué)習(xí)科學(xué)種植技術(shù)，成立了專(zhuān)業(yè)合作社，搞起了旅游項(xiàng)目。

從全疆來(lái)看，畜牧業(yè)和林果業(yè)都是最具特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。蔣平安建議在新疆建立現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，同時(shí)加大對(duì)新疆特色林果業(yè)質(zhì)量提升試點(diǎn)工程支持力度。

蔣平安說(shuō)，把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不但要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期完成脫貧任務(wù)，還要提高脫貧含金量，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓低收入群眾迎來(lái)美好的生活。（來(lái)源：新疆日?qǐng)?bào) 圖文/董少華 崔志堅(jiān) 盧民一）