央視網(wǎng)消息：美國(guó)特朗普政府在宣布對(duì)華貿(mào)易加征關(guān)稅時(shí)稱，是為了保護(hù)國(guó)家安全和解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。聽上去理由“正當(dāng)”，然而事實(shí)是否如此？央視北美記者王冠的觀察↓撕下美國(guó)“國(guó)家安全”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”面具。

美國(guó)特朗普政府在宣布對(duì)華貿(mào)易加征關(guān)稅時(shí)稱，“這是為了保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全和解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題”。

這次特朗普政府的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)主要有兩輪攻勢(shì)，可以簡(jiǎn)單的歸納為232和301。

前者是特朗普援引一部美國(guó)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》的232條款，以危害國(guó)家安全為由向產(chǎn)自中國(guó)的鋼材和鋁材征收25%和10%的關(guān)稅，關(guān)鍵詞是國(guó)家安全。后者也就是最近一輪301調(diào)查，是白宮根據(jù)《1974貿(mào)易法》，對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題收取的懲罰性關(guān)稅，關(guān)鍵詞是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

不多的中國(guó)鋼鐵 亂扣的“國(guó)安”帽子

我們先看232調(diào)查。特朗普政府說(shuō)，針對(duì)中國(guó)出口美國(guó)鋼材征稅，是因?yàn)橹袊?guó)鋼材危害到了美國(guó)國(guó)家安全。

但綜合中國(guó)海關(guān)、美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)和獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)蘭格鋼鐵研究中心三家數(shù)據(jù)來(lái)看，2006年，中國(guó)出口美國(guó)鋼材540萬(wàn)噸，到了2017年，很多人認(rèn)為隨著中美整體貿(mào)易的增長(zhǎng)中國(guó)出口也應(yīng)該相應(yīng)上漲，結(jié)果只有118萬(wàn)噸，跌幅78%，原因之一是美國(guó)期間多次對(duì)中國(guó)鋼鐵制裁。

美國(guó)進(jìn)口鋼材數(shù)量排名中，加拿大排第1，中國(guó)第11。但232報(bào)告一共提到了中國(guó)202次，而提到加拿大只有24次。結(jié)果：中國(guó)被征稅25%關(guān)稅，加拿大在這輪制裁中被暫免。這是不是美國(guó)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，是不是拿國(guó)家安全當(dāng)借口搞保護(hù)主義遏制中國(guó)貿(mào)易，似乎一目了然。

美國(guó)貿(mào)易公司數(shù)據(jù)：關(guān)稅將減少美國(guó)就業(yè)

搞保護(hù)主義是損人一千自損八百，這樣的說(shuō)法我們聽過(guò)很多，它到底是什么意思？有沒有事實(shí)依據(jù)？

美國(guó)全球貿(mào)易伙伴咨詢公司(Trade Partnership Worldwide)在鋼鐵關(guān)稅公布后公布了一份報(bào)告。報(bào)告基于國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈理論和歷史數(shù)據(jù)模型預(yù)計(jì)，此輪特朗普對(duì)中國(guó)鋼鋁征收關(guān)稅會(huì)在鋼鐵行業(yè)增加26346個(gè)就業(yè)；但對(duì)于汽車、建筑、交通運(yùn)輸和制造業(yè)這些需要購(gòu)買鋼鋁來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的下游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)稅提高了鋼鋁的價(jià)格，成本增加將造成公司裁員，減少495136個(gè)工作機(jī)會(huì)，關(guān)稅最終將造成468790個(gè)崗位的凈流失。相當(dāng)于每創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)，損失18個(gè)就業(yè)。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”借口 實(shí)則打壓中國(guó)制造

我們?cè)賮?lái)看最近的301調(diào)查，美方表示因?yàn)橹袊?guó)侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因此對(duì)未來(lái)中國(guó)出口美國(guó)的十個(gè)行業(yè)進(jìn)行制裁，具體的制裁清單正在陸續(xù)出爐，都有哪十個(gè)領(lǐng)域？

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，這十大領(lǐng)域和中國(guó)打造制造強(qiáng)國(guó)的“中國(guó)制造2025”計(jì)劃列出的十大領(lǐng)域完全吻合。

所以，《紐約時(shí)報(bào)》昨天的財(cái)經(jīng)版頭條文章標(biāo)題就是《分裂中美貿(mào)易的其實(shí)不是關(guān)稅》，文章說(shuō)美國(guó)真正考量是要遏制中國(guó)制造業(yè)升級(jí)，拖慢中國(guó)實(shí)業(yè)興邦的“中國(guó)制造2025”這一強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

所以很多分析認(rèn)為，微觀上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確是中美的一個(gè)議題，但宏觀上講，美國(guó)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口，借關(guān)稅手段打壓中國(guó)向高精尖制造業(yè)強(qiáng)國(guó)升級(jí)是美國(guó)背后的更深層考量。