讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花綻放北疆

——內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)額布都格邊防檢查站促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步紀(jì)實(shí)

在遼闊無(wú)邊的內(nèi)蒙古巴爾虎草原上，活躍著這樣一支隊(duì)伍，他們十年如一日，扎根北疆，與駐地群眾親如一家，用點(diǎn)滴舉動(dòng)護(hù)佑民族團(tuán)結(jié)樹(shù)常青；官兵們換了一茬又一茬，變得是面孔，不變的是真心，讓生活在這片草原上的各民族群眾安居樂(lè)業(yè)，共同延續(xù)多民族團(tuán)結(jié)的美好時(shí)光……

內(nèi)蒙古公安邊防總隊(duì)額布都格邊防檢查站成立于2009年3月，擔(dān)負(fù)著中蒙額布都格口岸出入境人員和行李物品、交通運(yùn)輸工具及載運(yùn)貨物等邊防檢查任務(wù)，是維護(hù)邊境地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)改革開(kāi)放和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要執(zhí)法力量。近年來(lái)，該站認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族政策和中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的系列部署要求，立足邊檢職責(zé)使命，堅(jiān)持“三個(gè)離不開(kāi)”原則，大力弘揚(yáng)人民軍隊(duì)擁政愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng)。在駐地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極宣傳黨的民族政策，當(dāng)好民族政策的“宣傳員”、駐地經(jīng)濟(jì)的“加速器”、守望相助的“踐行者”，有力促進(jìn)各民族融合，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

民族政策的“宣傳員”

“站里先后開(kāi)展各類(lèi)民族政策教育48課時(shí)，印發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)65份，開(kāi)展蒙古語(yǔ)專(zhuān)題培訓(xùn)4期、120人次。現(xiàn)在85％的漢族官兵能用蒙古語(yǔ)和牧民以及蒙古族出入境旅客、員工進(jìn)行交流……”2017年10月29日下午，這個(gè)站作為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體代表在新巴爾虎左旗第四次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上作報(bào)告時(shí)悉數(shù)盤(pán)點(diǎn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作成果。

作為窗口單位，服務(wù)對(duì)象中少數(shù)民族群眾占90％以上，“只有讓民族團(tuán)結(jié)觀念深入人心，民族團(tuán)結(jié)理念得到群眾廣泛認(rèn)同，民族團(tuán)結(jié)工作才不會(huì)是無(wú)本之木?！痹撜镜狞h委書(shū)記、政治委員劉相海這樣告訴記者。

一方面，站通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、巡回宣講、座談交流、印發(fā)學(xué)習(xí)材料和成立演唱隊(duì)等集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)的方式，對(duì)官兵們進(jìn)行民族宗教理論和民族政策教育，引導(dǎo)官兵掌握和貫徹民族政策，自覺(jué)尊重民族文化和習(xí)俗。同時(shí)，組織官兵參觀文化遺址和博物館，參加那達(dá)慕盛會(huì)和草原風(fēng)情節(jié)，讓廣大官兵在耳濡目染、身臨其境中熟悉民族政策和草原文化，促進(jìn)官兵與各民族群眾間的交往、交流和交融，夯實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。

據(jù)了解，漢族官兵占該站官兵總?cè)藬?shù)的57％，如何讓這些對(duì)蒙古語(yǔ)零基礎(chǔ)的“門(mén)外漢”變成會(huì)講會(huì)寫(xiě)的“內(nèi)行人”，這著實(shí)成了擺在站黨委面前地一道難題。“我們將蒙古語(yǔ)日常用語(yǔ)、駐地主要少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣等編印成冊(cè)下發(fā)部隊(duì)，在不斷提高廣大官兵的蒙古語(yǔ)會(huì)話(huà)水平的同時(shí)，切實(shí)提升官兵們履行本職和服務(wù)群眾的能力，這才是我們想要達(dá)到的目的?！痹撜镜狞h委副書(shū)記、站長(zhǎng)劉長(zhǎng)軍如是說(shuō)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念是行為的指南?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，站里通過(guò)實(shí)施“蒙古語(yǔ)傳幫帶工程”、定期舉辦蒙語(yǔ)講座等形式，組織官兵深入開(kāi)展“學(xué)蒙語(yǔ)、用蒙語(yǔ)”活動(dòng)，極大地提高了官兵們蒙古語(yǔ)會(huì)話(huà)水平。

“通過(guò)學(xué)習(xí)我發(fā)現(xiàn)，蒙古語(yǔ)和漢語(yǔ)之間的核心詞，同源比例接近94％，應(yīng)該是親緣關(guān)系。如果語(yǔ)言有親緣關(guān)系，那么漢蒙兩個(gè)民族在族源上也應(yīng)當(dāng)是親屬關(guān)系。”執(zhí)勤業(yè)務(wù)一科漢族檢查員李松鍵認(rèn)真地告訴記者。

另一方面，額布都格邊防檢查站多次組織警力深入少數(shù)民族群眾中，定期開(kāi)展“民族政策”和“民族團(tuán)結(jié)”宣傳月活動(dòng)，通過(guò)掛條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式，組織官兵走上街道、深入企業(yè)及時(shí)將國(guó)家的民族及宗教方針、政策、民族法律法規(guī)傳達(dá)給群眾，大力營(yíng)造各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和諧發(fā)展的良好氛圍。

駐地經(jīng)濟(jì)的“加速器”

“多虧了邊檢官兵的巧妙解決，我們企業(yè)才能安全、暢通、高效通關(guān)?！币幻爡^(qū)企業(yè)的員工握著官兵的手感激地說(shuō)。

原來(lái)，隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的提出，額布都格口岸作為一個(gè)重要的出入口和連接點(diǎn)，成為我國(guó)向北開(kāi)放的重要能源紐帶。截至目前，口岸累計(jì)檢查出入境人員25．8萬(wàn)余人次，檢查出入境車(chē)輛18．7萬(wàn)余輛次，檢查進(jìn)出口貨物300萬(wàn)余噸，過(guò)貨量始終位居全市口岸第2位，人員貨物增長(zhǎng)量逐年呈兩位數(shù)大幅攀升。然而受編制配備限制，執(zhí)勤一線(xiàn)警力緊張，口岸激增的過(guò)貨量對(duì)額布都格邊檢站官兵的服務(wù)能力提出了更高的要求。此外，大慶油罐車(chē)和蒙古飼草車(chē)等易燃易爆車(chē)輛的快速入境使得口岸存在一定的安全隱患。

針對(duì)這些新情況、新問(wèn)題，該站主動(dòng)與蒙方邊檢部門(mén)進(jìn)行多次會(huì)談、會(huì)晤，與口岸相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確掌握每日口岸動(dòng)態(tài)和旅客流量，有針對(duì)性地安排口岸勤務(wù)，科學(xué)調(diào)配一線(xiàn)執(zhí)勤警力，完善改進(jìn)查驗(yàn)?zāi)Ｊ?。通過(guò)開(kāi)設(shè)大慶油罐車(chē)和蒙古飼草車(chē)“專(zhuān)用通道”、隔離侯檢區(qū)域的辦法將其分開(kāi)，保證車(chē)輛隨到隨檢、證件隨到隨辦，在降低危險(xiǎn)系數(shù)的同時(shí)，減少了車(chē)輛侯檢時(shí)間。

目前，口岸累計(jì)延長(zhǎng)開(kāi)關(guān)時(shí)間150余小時(shí)，僅此一項(xiàng)就為企業(yè)增加收入數(shù)千萬(wàn)元，進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)54．29億元。蒙古飼草車(chē)輛的快速入境，及時(shí)緩解了牧民草場(chǎng)退化和牲畜不斷增加的矛盾，有效解決了冬季發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)從外地大規(guī)模調(diào)草救災(zāi)的被動(dòng)局面。從每年檢查車(chē)輛1萬(wàn)余輛次到6萬(wàn)余輛次，檢查人員2萬(wàn)余人次到7萬(wàn)余人次，涉外企業(yè)由當(dāng)初僅有的2家發(fā)展到10家。國(guó)家、自治區(qū)等各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)先后視察口岸，對(duì)官兵服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高服務(wù)水平、嚴(yán)密口岸管控等方面所做的努力均給予高度評(píng)價(jià)：“額布都格邊檢站已經(jīng)成為國(guó)家‘一帶一路＇倡議中不可或缺的重要力量，是祖國(guó)向北開(kāi)放能源要道上的‘領(lǐng)航員＇！”

守望相助的“踐行者”

“都說(shuō)民族團(tuán)結(jié)好，給牧民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠才是真的好。這些年，邊檢站的官兵沒(méi)少幫助和看望我們，我們都看在眼里，記在心里了?！边@是額布都格邊防檢查站精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)村村民的一席肺腑之言。

村民群眾看民族團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵看效果。邊檢官兵搞民族團(tuán)結(jié)，關(guān)鍵在作為。思路一變天地寬，該站堅(jiān)持將民族團(tuán)結(jié)工作與實(shí)施愛(ài)民固邊戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的要求真正落實(shí)到為駐地群眾排憂(yōu)解難上來(lái)，從解決群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手，想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，努力為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷增進(jìn)警民魚(yú)水之情。

說(shuō)起這些，牧民巴爺爺最有發(fā)言權(quán)了。因特殊原因，巴爺爺長(zhǎng)期住著破舊不堪的蒙古包，日常生活靠低保和做零活的收入為生，生活相當(dāng)艱難，并且家里僅有的一位孫女正在上高中，貧苦的家庭狀況一度讓巴爺爺?shù)膶O女產(chǎn)生退學(xué)外出打工的念頭，就在巴爺爺被生活壓的“喘不上氣”的時(shí)候。邊檢站得知這一情況后，先是找到巴爺爺?shù)膶O女，對(duì)她講：“你不要為學(xué)費(fèi)擔(dān)心，現(xiàn)在的社會(huì)需要知識(shí)，只有現(xiàn)在努力學(xué)習(xí)了，掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)了，以后才會(huì)有好的生活，才會(huì)讓你的爺爺過(guò)上幸福的生活”，隨后，官兵們就不由分說(shuō)地承擔(dān)起巴爺爺孫女的學(xué)費(fèi)。2015年開(kāi)始，官兵們上到領(lǐng)導(dǎo)，下至士兵每人從自己的工資里拿出一部分，并組織開(kāi)展捐款捐物活動(dòng)，送到巴爺爺手中，年復(fù)一年，從未間斷。

現(xiàn)在，巴爺爺時(shí)不時(shí)的就對(duì)身邊的人講：“巴爺爺?shù)膶O女有一幫愛(ài)她的叔叔和哥哥，他們都是我們的親人?！逼綄?shí)的話(huà)語(yǔ)間流露出邊檢官兵在群眾中深遠(yuǎn)的影響力。

“有困難，找邊檢官兵”已經(jīng)成為駐地群眾心靈上的共識(shí)。“把服務(wù)送到群眾身邊，將關(guān)懷暖到群眾心里”已然成為每名官兵行動(dòng)上的自覺(jué)。

有問(wèn)必答、有呼必應(yīng)、有難必幫是對(duì)官兵們踐行守望相助的最好詮釋。這個(gè)站結(jié)合實(shí)際出臺(tái)完善了《額布都格邊檢站便民利民措施》，堅(jiān)持開(kāi)展“警營(yíng)開(kāi)放日”、義務(wù)巡診等活動(dòng)，定期走訪慰問(wèn)孤寡老人和困難兒童等弱勢(shì)群體，積極開(kāi)展文藝匯演，并邀請(qǐng)地方單位和各族群眾參加，使他們感受到黨的關(guān)懷，進(jìn)一步增強(qiáng)警民關(guān)系。

多年來(lái)，邊檢站主動(dòng)參加駐地清雪、植樹(shù)、青年志愿者招募會(huì)等社會(huì)公益活動(dòng)，先后出動(dòng)警力1000余人次、車(chē)輛200余臺(tái)次，清理各類(lèi)垃圾20余噸，植樹(shù)3000余株。為駐地群眾辦實(shí)事、辦好事200余件，捐款捐物價(jià)值10萬(wàn)余元，送醫(yī)送藥價(jià)值5萬(wàn)余元，收到感謝信8封，錦旗50余面，贏得了駐地黨委政府和群眾的認(rèn)可好評(píng)。

團(tuán)結(jié)匯聚力量，團(tuán)結(jié)托起希望。鐵打的營(yíng)盤(pán)，流水的兵，不變的卻是民族團(tuán)結(jié)之情。就這樣，這個(gè)站官兵始終將民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)邊疆地區(qū)穩(wěn)定為己任，用真心和實(shí)際行動(dòng)不斷譜寫(xiě)民族大家庭的和睦之歌，用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)在祖國(guó)最北方開(kāi)創(chuàng)了各民族和睦共榮的生動(dòng)局面！

郭秋實(shí)