我國反家庭暴力法自2016年3月1日起施行至今已兩年。其中一項重要內容是設置了人身安全保護令制度,即當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,可以向法院申請人身安全保護令。3月27日,記者從北京高院反家暴典型案例新聞發(fā)布會上了解到,兩年來,北京法院共發(fā)出145份人身安全保護令(3月28日《新京報》)。

不可否認,丈夫向妻子實施家暴,引發(fā)家庭矛盾,損害婦女權益,是社會不穩(wěn)定因素之一?；诖?反家暴法設置了人身安全保護令制度。據(jù)媒體報道,北京密云的一名男子向妻子施暴長達7年,嚴重損害了妻子的身心健康,甚至對其生命安全構成威脅。2017年8月,當?shù)胤ㄔ洪_出首張人身保護令,對受害人的人身安全給予充分保護。可以說,實施人身保護令可以發(fā)揮教育、震懾的雙重作用,既是一種法律手段,也是反家暴的有效措施。

然而值得注意的是,涉家暴案件呈現(xiàn)出申請人身安全保護、申請法律援助比率低的特點。據(jù)北京高院透露,2016年至2017年兩年間,北京市法院對受理的離婚案件作出一審判決書共17463份。其中,當事人反映有家庭暴力情節(jié)的有1867份,占比近11%,不過只有少數(shù)案件的當事人提交了相關證據(jù)并申請了人身安全保護。根據(jù)新聞報道,兩年來,北京法院僅發(fā)出145份人身保護令。究其原因,由于家庭暴力往往多發(fā)生在只有夫妻二人在場的情況下,場合較為隱蔽,證據(jù)難以收集。同時,申請人身安全保護,一般需要提交受傷當事人的傷情鑒定、公安機關的處罰決定。這無疑會讓一些家暴受害者望而卻步。

可見,實施人身保護令僅是反家暴的第一步。換言之,預防和制止家暴,是個復雜的系統(tǒng)工程,需要社會協(xié)同、各方聯(lián)手,要加快實現(xiàn)公檢法司和婦聯(lián)等部門之間的信息共享,聯(lián)合辦案,全程監(jiān)控,建立預警分析和跟蹤回訪機制,法律援助、心理疏導等社會支持也要及時跟進。同時,受害者應對家暴零容忍,勇敢拿起法律武器,加強自我保護和證據(jù)收集,緊急情況下務必向司法機關求助。此外,不妨考慮將公安告誡與法院禁止令、人身保護令銜接,提高家暴違法成本。

筆者認為,需要有相應的機構來關心受害者的心理、生理、健康和情感狀況。這些機構首先要能夠為這一弱勢群體提供專業(yè)培訓,幫助他們掌握一些生存技能；其次,幫助協(xié)調部分家庭矛盾,幫助家庭成員溝通并進行心理輔導。相信以上工作能夠幫助受害者重新樹立自尊,變得更加堅強。事實上,讓受害者在內心深處真正堅強和成熟起來,才是最有效的人身保護。