又到一年一度的高校賞花季。或許是工作日的緣故，3月20日是今年武漢大學賞櫻限流的首日，當天并沒有想象中的人山人海，有報道說：“慕名而至的海內(nèi)外游客有序排隊，‘刷臉’入校，現(xiàn)場秩序井然?！币?，過去這個周末在廣州的華南農(nóng)業(yè)大學，因為“紫荊花和黃花風鈴木開得美美的”，據(jù)說兩天內(nèi)涌進超過20萬游客，校園內(nèi)外的道路、附近地鐵口堵滿了車輛和行人，頗有一種國慶黃金周熱門景區(qū)的氣場，以至于有人感嘆“搞不清楚到底是看花還是看人”。

每年一到花季或暑假，國內(nèi)幾所知名高校就儼然變成景點，是當下的一種趨勢。興致勃勃的人們從四面八方涌入，短時間內(nèi)一下子給教學秩序和校園管理帶來不小的挑戰(zhàn)，大學校園該不該開放、如何開放一次又一次成為輿論熱門話題。經(jīng)濟學上，調(diào)節(jié)市場“供不應求”局面最直接也是最有效的手段是付費，價高者得。前幾年，武漢大學因循過這種思路，從先前的10元到后來的20元，向前來賞櫻的游人收取門票。相比于有的高校直接限制入校參觀，武漢大學收費的治理思路，不但沒有成功阻止人們感受櫻花之美的腳步，反而同那些一刀切“限入”的高校一樣，不可避免地遭受指責。道理不言自明，公立高校校園一定程度上說就是一項公共產(chǎn)品，理應向公眾免費開放，讓每一個人公平地享有參觀的機會。正如武大校長竇賢康所說：“大家愿意到大學里面來，大學有責任接納他們，這對弘揚大學的精神也是有好處的?！?/p>

后來就有了預約限流的新思路。雖然因為每天有預約人數(shù)限制，有些人還是沒能進入校園參觀，但如果預約的資格平等，也就意味著享受公共產(chǎn)品的機會公平。問題在于，即便實現(xiàn)了免費，也不總意味著問題的解決。比如有些公立博物館實行“免費不免票”，結(jié)果還是要求參觀者到現(xiàn)場取票、檢票才能進入，再加上安檢等必要流程，前前后后要人排五六次隊。進高校參觀雖然不一定會這么繁瑣，但無論是從管理還是便民的角度，同樣存在一個效率的問題。這就提出了管理精細化的挑戰(zhàn)。筆者之前曾建議過，為了避免游客涌入對校園秩序造成影響，讓游客更舒暢地參觀，校方應該未雨綢繆、做好預案，如做好線路規(guī)劃、讓學生參與導游服務等，從而最大限度地平衡各方要求。

尤其要指出的是，在管理精細化方面應該充分利用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段。狗年春節(jié)期間，國家博物院一度被網(wǎng)友吐槽驗票排隊時間長等問題，館方很快就采取措施優(yōu)化安檢程序和票務系統(tǒng)。館方管理者深刻認識到，技術(shù)迭代讓刷證入館甚至刷臉入館已成為可能，“七年前的技術(shù)、服務毫無疑問已不可沿襲，隨著技術(shù)的發(fā)展服務也需要升級”。實際上，稍微把視野擴寬一點，這與很多電子政務領(lǐng)域的網(wǎng)上預約、辦理所帶來的效率改進和便利在道理上大同小異。

說到底，從高校應對“花季難題”到國博的管理服務技術(shù)升級，不同的事件道出了公共產(chǎn)品或服務供給方面相同的道理。即在理念上，首先要有一個公平開放的理念，最大限度地保證每個人平等享有這些公共產(chǎn)品或服務，從而充分體現(xiàn)“以人民為中心”的原則；在操作層面，應該盡量避免“一刀切”的懶政或者粗放式管理模式，從而讓人民群眾更好地享受這些公共產(chǎn)品或服務帶來的幸福感。