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民革中央建言完善相關(guān)法律法規(guī)

2018年03月21日 13:37 | 作者:周福志 | 來(lái)源:團(tuán)結(jié)報(bào)
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民革中央建言完善相關(guān)法律法規(guī)

促進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展 

記者 周福志


網(wǎng)上購(gòu)物、外賣訂餐……這是很多人都熟悉的生活方式。但快遞在給大家?guī)?lái)便利的同時(shí),也帶來(lái)了巨量的包裝垃圾,給環(huán)境生態(tài)造成巨大壓力。加大快遞包裝垃圾處理力度、促進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,已成為中國(guó)環(huán)境保護(hù)的新課題。為此,今年全國(guó)兩會(huì)上,民革中央向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議提交提案,呼吁促進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展。

民革中央調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)快遞包裝垃圾的處理主要存在三大問(wèn)題:一是快遞垃圾總量快速增加,現(xiàn)有處理能力接近飽和,無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的處理需要;二是現(xiàn)有垃圾分類和回收體系亟待完善,據(jù)報(bào)道,目前我國(guó)快遞業(yè)中紙板和塑料實(shí)際回收率不到10%,我國(guó)包裝物的總體回收率不到20%;三是包裝垃圾無(wú)害化處理率低,尤其是塑料垃圾,處理不當(dāng)會(huì)造成土壤板結(jié)和肥力下降、塑料顆粒進(jìn)入地下水循環(huán)等危害性后果,塑料中的重金屬和多環(huán)芳烴會(huì)對(duì)耕地土壤造成難以逆轉(zhuǎn)的污染,嚴(yán)重威脅生態(tài)安全。

民革中央建議,應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步優(yōu)化快遞發(fā)展規(guī)劃。建議征求意見(jiàn)中的《快遞暫行條例》增加建立綠色發(fā)展與管理體系內(nèi)容,以法規(guī)的形式規(guī)范快遞行業(yè)包裝選用、垃圾處理、資源回收再利用等環(huán)節(jié),明確有關(guān)環(huán)保要求的責(zé)任主體、責(zé)任范圍,并將冷鏈包裝和外賣包裝等納入到快遞包裝的范圍統(tǒng)一管理,提高快遞業(yè)綠色發(fā)展法治化水平。以生態(tài)文明理念補(bǔ)齊快遞行業(yè)規(guī)劃的綠色短板,結(jié)合《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中期評(píng)估,增加充實(shí)有關(guān)綠色發(fā)展指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化立法、政策、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、宣傳等措施,加快建立快遞業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系,將《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》做實(shí)落地。

“同時(shí),加強(qiáng)包裝研發(fā)創(chuàng)新,推廣環(huán)保外賣、快遞制品應(yīng)用?!泵窀镏醒牒粲酰瑧?yīng)盡快推動(dòng)設(shè)立綠色包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),大力推廣使用電子運(yùn)單和生物降解包裝材料,淘汰有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的包裝物料,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用新型包裝、簡(jiǎn)約包裝和可重復(fù)使用包裝,促進(jìn)外賣、快遞包裝的減量化、綠色化和再利用。

民革中央還建議,提高快遞垃圾回收使用率,完善快遞包裝回收體系。通過(guò)政策引導(dǎo),加快構(gòu)建包含快遞包裝生產(chǎn)者、使用者和消費(fèi)者在內(nèi)的回收激勵(lì)機(jī)制。對(duì)包裝廢棄物的回收利用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,根據(jù)企業(yè)包裝回收利用率的高低,適當(dāng)免除企業(yè)相關(guān)的稅收,鼓勵(lì)電商企業(yè)通過(guò)優(yōu)惠返利手段激勵(lì)消費(fèi)者協(xié)助回收可循環(huán)使用的快遞包裝。結(jié)合智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),同步設(shè)置包裝材料回收網(wǎng)點(diǎn),引導(dǎo)消費(fèi)者將快遞包裝垃圾按照相應(yīng)的標(biāo)識(shí)分類投放到回收箱,由統(tǒng)一的收運(yùn)系統(tǒng)回收、中轉(zhuǎn)至處理中心進(jìn)行再循環(huán)處理。


編輯:李晨陽(yáng)

關(guān)鍵詞:快遞 包裝 民革中央 回收 綠色

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