五年來，部分立法工作中的民主黨派建言

記者 胡珉瑞

5年來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央全面推進(jìn)依法治國取得了重大成就。近日，全國人大常委會法工委通報了十二屆全國人大及其常委會立法工作情況。2017年12月底，新制定法律25部，修改法律127件次。

這其中，不少法律的制訂和修訂，凝聚了各民主黨派的智慧和心血。下面，我們就展示這5年來部分新制訂修訂法律中，民主黨派的建言。

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》 修改通過時間：2016年11月7日

2016年，民進(jìn)中央向政協(xié)大會報送了《關(guān)于完善民辦教育分類管理稅收政策的提案》，提案建議對非營利性與營利性分別采取相對公平且有利各自發(fā)展的稅收政策。讓非營利的民辦學(xué)校獲得更多的稅收優(yōu)惠，也應(yīng)讓營利性的民辦學(xué)校獲得政策優(yōu)惠。

在新修改的民辦教育促進(jìn)法中，體現(xiàn)了民進(jìn)中央提案的部分內(nèi)容。例如，第四十七條明確規(guī)定：“民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；其中，非營利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策?！?/p>

《中華人民共和國慈善法》 通過時間：2016年3月16日

2016年全國人大會議表決通過了慈善法，標(biāo)志著中國慈善事業(yè)進(jìn)入了法治時代。早在2006年，時任全國工商聯(lián)副主席、中國光彩事業(yè)促進(jìn)會副會長辜勝阻就提交了有關(guān)發(fā)展慈善捐贈事業(yè)的提案，明確呼吁，出臺《慈善事業(yè)法》，完善慈善捐贈事業(yè)法律體系。

全國政協(xié)十二屆各次會議期間，各民主黨派中央和民主黨派成員多次提交相關(guān)提案，促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)工黨中央、臺盟中央等都分別提交了相關(guān)提案，這些提案也都高度關(guān)注慈善事業(yè)的立法問題。

《志愿服務(wù)條例》 通過時間：2017年6月7日

2015年，民革中央向政協(xié)大會提交了《關(guān)于大力推進(jìn)志愿服務(wù)工作的提案》。民革中央認(rèn)為，志愿服務(wù)是社會管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會和諧的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體。

此前，民革中央主席萬鄂湘等民革中央領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)調(diào)研組，先后赴吉林、黑龍江等地展開調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)共同起草完成《志愿服務(wù)條例（示范文本）》，并向中共中央、國務(wù)院報送了《關(guān)于加快我國志愿服務(wù)法制化建設(shè)的建議》。