全國政協(xié)委員、九三學社社員嚴慧英

連續(xù)五年為塵肺病人呼吁 

記者 欒絮潔

“我希望全社會能夠關(guān)注塵肺病人這一群體，加大對塵肺病防治的宣傳力度，最大限度降低塵肺病的發(fā)生率。”全國政協(xié)委員、九三學社中央委員、中國集團公司促進會副秘書長嚴慧英已經(jīng)連續(xù)5年關(guān)注塵肺病群體。今年，她提交了有關(guān)加大塵肺病防止宣傳力度、通過立法方式放開塵肺病診斷、加強有關(guān)塵肺病農(nóng)民工醫(yī)療救治和工傷保險等3份建議案。

為何連續(xù)5年關(guān)注塵肺病這一群體？2014年，一次偶然的機會，嚴慧英參加了一場有關(guān)塵肺病的研討會，聽完塵肺病農(nóng)民工的現(xiàn)場講述，她深深地受到觸動，當即決定加入為塵肺病患者奔走呼喊的行列。幾年來，嚴慧英多次實地探訪塵肺病農(nóng)民工，獲得了大量一線的調(diào)研資料，并在每年的全國兩會提交有關(guān)提案，為維護塵肺病群體的權(quán)益持續(xù)發(fā)聲。

“用什么語言都表達不了塵肺病人經(jīng)歷的痛苦?！眹阑塾⒃谙蛴浾咧v述她所接觸的塵肺病人時幾度哽咽。“塵肺病病程是不可逆的，至今沒有治愈辦法。患者的痛苦程度極高，由于肺組織高度纖維化，呼吸變得極為困難，到了生命的最后階段往往不得不跪著才能有稍微順暢的呼吸。他們基本都喪失勞力、貧病交加、缺醫(yī)少藥，處境極其悲苦凄慘。”嚴慧英告訴記者。

嚴慧英介紹，塵肺病是我國最嚴重的職業(yè)病病種，根據(jù)國家衛(wèi)計委公開數(shù)據(jù)，2016年報告職業(yè)病總數(shù)為31789例，其中塵肺病報告病例為27992例，占總報告病例數(shù)88%，而且發(fā)病率還呈增加態(tài)勢。

“塵肺病預(yù)防大于治療，但我國目前在塵肺病方面的宣傳力度還遠遠不夠，農(nóng)民工的防護意識薄弱，每年新增大量的塵肺病患者。我建議加大對塵肺病的防治宣傳力度，提高農(nóng)民工的防護意識，杜絕塵肺病的發(fā)生?！眹阑塾⒄f。

在塵肺病的診療救助方面，嚴慧英指出，塵肺病的診斷需要滿足相關(guān)法律法規(guī)的各項條件，這對很多患者來說困難極大，大多數(shù)無法診斷。2016年《加強農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見》頒布之后，情況雖有所改善，但各地落實情況不一，仍有很多患者確診無門，保障缺失。

“我曾接觸過一對20歲出頭的夫妻，他們倆都是在玉廠工作，都得了塵肺病，他們想跟玉廠打官司，但因為無法診斷而敗訴。塵肺病群體大多數(shù)是像他們這樣擔負家庭經(jīng)濟支柱的中青年人，一旦患病整個家庭都陷入困境?！眹阑塾⒄f，“可喜的是，今年我再見到這對小夫妻的時候，他們告訴我正在學習法律知識，幫助身邊的農(nóng)民工提高自我保護和維權(quán)意識?！?/p>

嚴慧英建議通過立法手段放開塵肺病診斷，對于沒有達到法律法規(guī)規(guī)定的條件從而無法拿到職業(yè)病診斷，但是確實身患塵肺病的病人，應(yīng)當可以由一般的醫(yī)療衛(wèi)生部門作出塵肺病的診斷證明，從而方便他們尋求其他的救濟途徑。

此外，嚴慧英還建議加強患塵肺病農(nóng)民工醫(yī)療救治和工傷保險待遇。她指出，目前只有一部分塵肺病患者享有工傷保險待遇，仍有相當部分患塵肺病的農(nóng)民工由于多種原因無法取得與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料，無法通過工傷保險獲得補償。她說：“中共十九大報告中提出，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，病有所醫(yī)，弱有所扶，我呼吁政府強化監(jiān)督責任，解決患塵肺病農(nóng)民工醫(yī)療救助問題?！?/p>

“塵肺病的消除需要社會各界的共同努力，希望通過我的持續(xù)提案，讓更多人關(guān)注塵肺病群體，幫他們維護權(quán)益，同時也希望越來越多的農(nóng)民工學會自我防護，遠離塵肺病。”嚴慧英說。