今年全國(guó)兩會(huì),來自吉林的張鋒委員一如既往把話頭落在了“東北振興”上。

近幾年?yáng)|北三省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓張鋒有些憂慮,“雖然2017年遼寧、黑龍江GDP增速均有所回升,地區(qū)生產(chǎn)總值增速為4.2%、5.3%和6.4%,但東三省GDP增速仍然都低于全國(guó)平均水平?！?/p>

在張鋒看來,能夠深度推進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)振興,首先要真正觸及東北發(fā)展的“痛點(diǎn)”?！皷|北三省地理區(qū)位偏居一隅,對(duì)外開放程度不高;近幾年?yáng)|三省人口流出加快,尤其是外流人口中有不少是高層次人才;東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不充分……”這些因素,是東北振興路上不得不面對(duì)和破解的難題。

“組織東北三省與東南沿海城市建立對(duì)口合作機(jī)制,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),取長(zhǎng)補(bǔ)短?！睆堜h建議,東北地區(qū)應(yīng)開展先進(jìn)地區(qū)與東北的對(duì)口合作,通過與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)標(biāo),學(xué)習(xí)借鑒其發(fā)展理念管理經(jīng)驗(yàn)及商業(yè)模式,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化和裝備市場(chǎng)開拓。

著力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè),重塑東北營(yíng)商環(huán)境,激活東北振興制度活力。張鋒認(rèn)為,首先要構(gòu)建最高層級(jí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,改善和優(yōu)化軟環(huán)境,加強(qiáng)軟環(huán)境組織制度建設(shè);著力推進(jìn)各級(jí)政府的“放(簡(jiǎn)政放權(quán))、管(放管結(jié)合)、服(優(yōu)化服務(wù))”,該放的權(quán)力堅(jiān)決放掉,該管的事切實(shí)管好,該服務(wù)的地方服務(wù)到位,樹立人才興則東北興的核心理念。

此外,張鋒還提到,新一輪振興必須加大國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革力度,提高非公經(jīng)濟(jì)比例,增強(qiáng)東北老工業(yè)基地的市場(chǎng)活力。在國(guó)企分類的基礎(chǔ)上深化混合所有制改革,更多引入民企等多種所有制資本,推進(jìn)國(guó)企并購(gòu)重組。

“東北老工業(yè)基地要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行、縮小經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)達(dá)地區(qū)差距,必須著力打造、做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！睆堜h說,東北地區(qū)要找準(zhǔn)自己的創(chuàng)新鏈,盡快掌握核心技術(shù),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為培育東北地域特色的潛力型產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供有力的技術(shù)支撐。