代表熱議最高檢工作報(bào)告中的那些事兒——

件件民生事 緊牽檢察心

為改革涉險(xiǎn)灘、為發(fā)展護(hù)大局、為人民謀幸福，是檢察機(jī)關(guān)永恒不變的初心。3月9日，曹建明檢察長(zhǎng)在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作最高人民檢察院工作報(bào)告。這是一份沉甸甸的五年檢察工作“成績(jī)單”，也是一份開(kāi)啟新時(shí)代司法為民的承諾書(shū)。這里有護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體舉措，這里有保障天藍(lán)地綠水清的專項(xiàng)行動(dòng)，這里有守護(hù)百姓衣食住行的法治關(guān)懷。報(bào)告里的那些事兒，關(guān)乎你，關(guān)乎我，關(guān)乎每一個(gè)跨步邁入新征程的逐夢(mèng)人。

中央有指示，檢察機(jī)關(guān)重落實(shí)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”建設(shè)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)……黨的十八大以來(lái)，各項(xiàng)關(guān)于國(guó)計(jì)民生的改革多點(diǎn)發(fā)力，縱深推進(jìn)。圍繞黨和國(guó)家工作大局，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，先后制定實(shí)施服務(wù)全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、保障健康中國(guó)建設(shè)等11個(gè)司法政策指導(dǎo)意見(jiàn)，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。

“上海等11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地檢察機(jī)關(guān)建立一體化協(xié)作機(jī)制，打造中國(guó)特色‘自貿(mào)檢察’。遼寧、吉林、黑龍江檢察機(jī)關(guān)圍繞為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供有力司法保障，細(xì)化服務(wù)東北振興司法舉措。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的理念，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，廣東、四川、寧夏等30個(gè)省區(qū)市建成打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法司法信息共享平臺(tái)?！薄瓐?bào)告中一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)中央大局方針的具體舉措，代表們最為關(guān)注。

“當(dāng)下，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，國(guó)家全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，需要檢察機(jī)關(guān)不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境?！敝袊?guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、奧盛集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)湯亮代表指著他在報(bào)告中圈畫(huà)最仔細(xì)的地方對(duì)記者說(shuō)，在今年最高檢工作報(bào)告中，突出加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，突出以法律手段服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

湯亮表示，改革開(kāi)放40年，產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在不斷增加，與此相關(guān)的糾紛和案件也在不斷增加。最高檢抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展中一大批新增案件的新熱點(diǎn)和新特征，推出了一系列相關(guān)做法，特別是在30個(gè)省區(qū)市建成打擊侵權(quán)假冒執(zhí)法司法信息共享平臺(tái)，在不斷完善我國(guó)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度的基礎(chǔ)上，優(yōu)化了法治環(huán)境，對(duì)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家大膽創(chuàng)新、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)，起到了保駕護(hù)航的積極作用。

百姓有期待，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)回應(yīng)

民有所望，我有所應(yīng)，人民對(duì)美好生活的向往是檢察機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)。創(chuàng)造美好生活，就要從破解民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)入手，及時(shí)回應(yīng)百姓關(guān)切。

2013年溫嶺殺醫(yī)案發(fā)生后，嚴(yán)重破壞醫(yī)患關(guān)系的涉醫(yī)犯罪問(wèn)題備受關(guān)注。對(duì)此，最高檢立即部署打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。自2014年起又連續(xù)3年與公安部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等共同發(fā)布意見(jiàn)，堅(jiān)決懲處涉醫(yī)犯罪，維護(hù)醫(yī)療秩序，推進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)暴力傷醫(yī)案快速反應(yīng)、掛牌督辦。

“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系事關(guān)平安中國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署。一些醫(yī)患矛盾如果沒(méi)有處理好，就可能上升為‘醫(yī)鬧’，甚至引發(fā)涉醫(yī)犯罪。近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)涉醫(yī)犯罪形成震懾，在保障醫(yī)生職業(yè)環(huán)境和患者合法權(quán)益方面做了大量細(xì)致入微的工作，發(fā)揮了護(hù)航平安中國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)的法治力量?！边|寧省丹東農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所研究員王作英代表對(duì)記者說(shuō)。

現(xiàn)在，每天出門(mén)前，打開(kāi)手機(jī)查看空氣污染指數(shù)，已經(jīng)成了一些百姓的日常習(xí)慣。同醫(yī)療環(huán)境一樣，生態(tài)環(huán)境也是社會(huì)公眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。五年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度，守護(hù)綠水青山藍(lán)天。

“連續(xù)4年開(kāi)展專項(xiàng)立案監(jiān)督，從嚴(yán)懲治污染大氣、水源、土壤以及進(jìn)口‘洋垃圾’、非法占用耕地、破壞性采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪。福建、江西、貴州檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。吉林、甘肅、青海、陜西檢察機(jī)關(guān)分別部署長(zhǎng)白山、祁連山、三江源、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工作?！?/p>

來(lái)自環(huán)保系統(tǒng)的遼寧省環(huán)境保護(hù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)來(lái)鶴代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境深有感觸：“生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。檢察機(jī)關(guān)在環(huán)保領(lǐng)域開(kāi)展的專項(xiàng)監(jiān)督工作取得了成效。特別是去年最高檢與環(huán)保部、公安部聯(lián)合出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，進(jìn)一步健全了環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制?！?/p>

與教育部聯(lián)合部署“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講；緊盯問(wèn)題奶粉、地溝油、病死豬肉、非法疫苗等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，連續(xù)4年開(kāi)展專項(xiàng)立案監(jiān)督；幫助2萬(wàn)余名農(nóng)民工追索被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬3.4億元，讓辛苦一年的農(nóng)民工兄弟回家過(guò)好年……從分散在報(bào)告中的一件件“民生事”里，我們看到，五年來(lái)，只要是百姓關(guān)注的問(wèn)題，就有檢察干警的身影，只要百姓有法治訴求，就有檢察機(jī)關(guān)回應(yīng)。

代表委員有話說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)傾耳聽(tīng)

代表委員從人民中來(lái)，帶著人民的期待。代表委員對(duì)檢察工作提出的意見(jiàn)建議也是檢察工作的著力點(diǎn)。2013年至2017年，最高檢通過(guò)多種途徑虛心聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議，共有代表委員14676人次提出意見(jiàn)建議9620條。梳理這些意見(jiàn)建議，我們發(fā)現(xiàn)，落實(shí)代表委員意見(jiàn)建議的一項(xiàng)項(xiàng)成效沉甸甸地落在報(bào)告的各個(gè)角落。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、推進(jìn)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)等都是代表委員意見(jiàn)建議較為集中的領(lǐng)域。

澳門(mén)發(fā)展策略研究中心會(huì)長(zhǎng)、澳門(mén)盛世集團(tuán)控股股份有限公司董事蕭志偉代表說(shuō)：“從報(bào)告中，我們看到檢察機(jī)關(guān)加大了懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的力度。特別是在2016年，最高檢與公安部、工信部、人民銀行等共同發(fā)布通告，與公安部共同掛牌督辦62起重大案件，回應(yīng)了百姓關(guān)切，也落實(shí)了代表委員的意見(jiàn)建議。”

同樣，在代表委員集中關(guān)注的殘疾人合法權(quán)益保護(hù)、涉農(nóng)貪腐、廉政文化建設(shè)等方面，檢察機(jī)關(guān)都在一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

“對(duì)5.1萬(wàn)名陷入生活困境的被害人或其近親屬提供司法救助，發(fā)放救助金4.3億元；會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦部署為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，部署‘精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民’專題警示教育基層行活動(dòng)；與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇泰州預(yù)防職務(wù)犯罪郵路，‘檢察藍(lán)’牽手‘郵政綠’，將廉政文化送進(jìn)千家萬(wàn)戶……”

新時(shí)代，春潮涌動(dòng)；新征程，步履堅(jiān)定。圍繞改革發(fā)展大局，直面百姓民生關(guān)切，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將始終不忘初心，繼續(xù)砥礪前行，護(hù)航億萬(wàn)人民的光明未來(lái)。鄭智