10日上午，全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議以“政協(xié)委員談提高保障和改善民生水平”為主題召開(kāi)記者會(huì)。會(huì)上，環(huán)保部副部長(zhǎng)、九三學(xué)社中央副主席黃潤(rùn)秋，教育部原副部長(zhǎng)、中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉利民，北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部黨委書(shū)記劉玉村，恒大集團(tuán)董事局主席許家印，京東集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東等5位委員回答了記者的提問(wèn)。

生態(tài)空間不能瞎折騰

去年，中央嚴(yán)肅查處了祁連山生態(tài)破壞問(wèn)題。黃潤(rùn)秋表示，他參加中央環(huán)保督查也到了祁連山腹地，考察出來(lái)以后，心情沉重，他認(rèn)為，生態(tài)紅線能對(duì)祁連山這樣的破壞行為起到制度屏障的作用。

黃潤(rùn)秋告訴大家，按照國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，生態(tài)空間約占我國(guó)國(guó)土面積40%，其中一些區(qū)域特別重要敏感，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和國(guó)家的生態(tài)安全起到舉足輕重的作用。在科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上把生態(tài)空間里這些重要地方用一根線圈起來(lái)，形成受保護(hù)的區(qū)域，這就是生態(tài)紅線。“生態(tài)空間就像國(guó)家的‘菜園子’，是給大家提供生態(tài)產(chǎn)品的地方，不能‘瞎折騰’，要嚴(yán)加看管和保護(hù)，不能搞大規(guī)模的人類活動(dòng)和工程開(kāi)發(fā)?！秉S潤(rùn)秋說(shuō)。

去年，老百姓普遍感受到藍(lán)天白云多了，空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)好。不過(guò)，黃潤(rùn)秋認(rèn)為，當(dāng)前大氣污染治理形勢(shì)仍處在負(fù)重爬坡階段。在一些極端不利的天氣情況下，重污染天氣還會(huì)卷土重來(lái)。

黃潤(rùn)秋說(shuō)，下一步大氣污染治理的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。他表示，京津冀“2+26”個(gè)城市國(guó)土面積約占全國(guó)國(guó)土面積的3%，但排放的二氧化硫約占全國(guó)10%、氮氧化物約占15%，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做根本調(diào)整；還要改變偏煤的能源結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)比例，對(duì)重卡運(yùn)輸?shù)某瑯?biāo)排放嚴(yán)加管控。

要把好學(xué)前教育教師入門(mén)關(guān)

學(xué)前教育資源緊張，公立幼兒園入園難，近年來(lái)廣受詬病。在談及學(xué)前教育問(wèn)題時(shí)，劉利民表示，目前發(fā)展學(xué)前教育要擴(kuò)資源、增普惠、強(qiáng)監(jiān)管、提質(zhì)量。

“要千方百計(jì)增加或拓展學(xué)前教育的資源供給，重點(diǎn)放在大力發(fā)展公辦園、積極扶持民辦普惠幼兒園上?！眲⒗癖硎?，此外，還要通過(guò)多元化的投入，使學(xué)前教育的資源不斷擴(kuò)大。此外，還要加快立法進(jìn)程，并加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管，讓家長(zhǎng)參與幼兒園的管理，加強(qiáng)溝通協(xié)作。

劉利民認(rèn)為，學(xué)前教育的健康發(fā)展取決于師資隊(duì)伍，而教師的待遇是非常關(guān)鍵的一環(huán)?！拔覀円押脤W(xué)前教育教師入門(mén)關(guān)，真正把有愛(ài)心、懂教育的教師吸引到我們隊(duì)伍里來(lái)。而且要關(guān)心他們的待遇，要加強(qiáng)他們?cè)趲煹?、法制方面的之前培養(yǎng)和之后培訓(xùn)，使得這支隊(duì)伍能讓我們的家長(zhǎng)放心?！眲⒗裾f(shuō)。

在回答如何保障留守兒童和流動(dòng)兒童接受公平而有質(zhì)量的教育時(shí)，劉利民表示，中國(guó)目前處于義務(wù)教育階段的學(xué)生人數(shù)達(dá)1.4億人，教育部門(mén)通過(guò)建立電子學(xué)籍系統(tǒng)，能夠確切掌握留守兒童和流動(dòng)兒童的入學(xué)狀況。同時(shí)，讓他們到了城市里也能享受到“兩免一補(bǔ)”政策。目前，1400萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工人員子女約80%在公辦校學(xué)習(xí)，其余在民辦校學(xué)習(xí)。

吸引更多優(yōu)秀人才學(xué)醫(yī)

醫(yī)改是個(gè)世界性的難題，在劉玉村看來(lái)，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，已經(jīng)作出巨大努力，但目前還存在三大難題：有限度的財(cái)力投入與日益增長(zhǎng)的多元化需求之間的矛盾，社會(huì)評(píng)價(jià)和個(gè)體感受之間有差異，不同社會(huì)群體之間利益不平衡等。

“對(duì)醫(yī)療來(lái)說(shuō)，錢永遠(yuǎn)不夠用，是個(gè)無(wú)底洞?！眲⒂翊逯毖圆恢M地說(shuō)。同時(shí)，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，他們對(duì)醫(yī)療服務(wù)的評(píng)價(jià)是通過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié)的體驗(yàn)，比如明天去看病，去掛誰(shuí)的號(hào)等等，這與整體社會(huì)評(píng)價(jià)會(huì)有差異，對(duì)此，劉玉村呼吁：“我希望大家多一點(diǎn)信任，少一點(diǎn)急躁，可能個(gè)體的評(píng)價(jià)也會(huì)高一些?！?/p>

劉玉村稱，希望今年政府工作報(bào)告中人事薪酬制度改革來(lái)得更快、更徹底一些，因?yàn)檎{(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，提高醫(yī)務(wù)人員的待遇，才能吸引最優(yōu)秀的學(xué)生來(lái)學(xué)醫(yī)。會(huì)上，劉玉村還懇切地向大家發(fā)問(wèn)：“北京一流的高中畢業(yè)生經(jīng)常是選擇學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、學(xué)法律，大家試想，如果未來(lái)中華民族的健康乃至生命，如果不托付給一流的群體，記者朋友們你們放心嗎？”

在回答本報(bào)記者有關(guān)“大醫(yī)院人滿為患，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)可羅雀”的提問(wèn)時(shí)，劉玉村表示，要加強(qiáng)基層醫(yī)療體系的建設(shè)，培養(yǎng)足夠的家庭醫(yī)生，一定要讓老百姓在家門(mén)口就有簽約醫(yī)生。

民企為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富是最大的民生

截至去年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的占比超過(guò)60%、就業(yè)占比超過(guò)80%、稅收占比超過(guò)50%。許家印表示，民營(yíng)企業(yè)在改善民生方面可以發(fā)揮很大作用，通過(guò)依法依規(guī)把企業(yè)做大做強(qiáng)，為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富，解決更多就業(yè)，上繳更多稅收，就是最大的民生。

許家印認(rèn)為，改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到2500多萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大、由弱變強(qiáng)。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)黨的好政策以及社會(huì)各界的關(guān)心和支持。黨的十八大以來(lái)，一大批民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展壯大。在十九大精神的指引下，民營(yíng)企業(yè)一定能夠發(fā)展得更快、更好、更強(qiáng)，為改善民生發(fā)揮更大作用。

這幾年，恒大集團(tuán)一直在結(jié)對(duì)幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣的精準(zhǔn)扶貧。許家印表示，扶貧一定要抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧和就業(yè)扶貧，其中因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧尤為重要，“如建一個(gè)大棚可以增加收入8000元到1萬(wàn)元，能夠解決兩個(gè)人的脫貧”。許家印介紹說(shuō)，恒大集團(tuán)在我國(guó)西南部打造了蔬菜瓜果生產(chǎn)基地、肉牛養(yǎng)殖基地，在蔬菜基地建設(shè)了15萬(wàn)棟大棚、100多萬(wàn)畝蔬菜瓜果大田基地以及配套的育苗中心，引進(jìn)上下游企業(yè)79家，為農(nóng)民解決了種什么、怎么種、賣給誰(shuí)的根本問(wèn)題。

幫助更多貧困地區(qū)打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌

當(dāng)前，電商扶貧已成為脫貧攻堅(jiān)的一條新路子。從事了好幾年電商扶貧的劉強(qiáng)東認(rèn)為，物流和品牌是制約農(nóng)村發(fā)展尤其是農(nóng)產(chǎn)品上行的兩大問(wèn)題。

為探索電商扶貧的新模式，劉強(qiáng)東擔(dān)任了河北省阜平縣平石頭村的“名譽(yù)村主任”。他說(shuō)，那里有大量?jī)?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，但是受山區(qū)條件限制，長(zhǎng)期運(yùn)不出來(lái)，好不容易運(yùn)出來(lái)價(jià)格又賣不上來(lái)?！氨热缫吧纳胶颂?，在當(dāng)?shù)刂荒苜u8塊錢一斤?！眲?qiáng)東介紹說(shuō)，“我們現(xiàn)在正計(jì)劃用無(wú)人機(jī)把核桃從山里運(yùn)出來(lái)，同時(shí)打上‘村長(zhǎng)劉’的品牌。如果不形成品牌，農(nóng)民還是賺不了錢?！?/p>

劉強(qiáng)東說(shuō)，農(nóng)村的物流成本非常高昂，同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品如果形成不了品牌，靠拼價(jià)格，農(nóng)民收益就會(huì)低。為此，京東集團(tuán)通過(guò)生態(tài)養(yǎng)殖推出了多個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，他希望幫助更多的貧困地區(qū)推出更多優(yōu)質(zhì)的扶貧品牌，讓企業(yè)持續(xù)性地參與到扶貧的行動(dòng)當(dāng)中來(lái)。

會(huì)上，劉強(qiáng)東還回憶起自己當(dāng)年創(chuàng)業(yè)的艱辛，他鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)者找準(zhǔn)痛點(diǎn)，讓商業(yè)模式解決一些行業(yè)或社會(huì)問(wèn)題。他說(shuō)，新時(shí)代更加強(qiáng)調(diào)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，創(chuàng)業(yè)者要堅(jiān)定目標(biāo)方向，堅(jiān)持做對(duì)社會(huì)有價(jià)值的事情。