習(xí)近平兩會上關(guān)心過問的10件“小事”之四

廣西簡政放權(quán):“當(dāng)天申報當(dāng)天辦結(jié)” 創(chuàng)業(yè)人豎起大拇指

人民網(wǎng) 沈泉池、王芳、譚江波

編者按：“對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時有效的解決，就會影響他們的思想情緒，影響他們的生產(chǎn)生活。”

許多年前，時任浙江省委書記的習(xí)近平在“之江新語”中寫下了上面的話。人民領(lǐng)袖念茲在茲的，依然是那些與老百姓生活休戚相關(guān)的“小事”。

“現(xiàn)在人均收入有多少了”“去年有多少人娶媳婦兒”“你那里的游客在村里住宿嗎”……歷年全國兩會參加審議和討論，每一次噓寒問暖都是他“一枝一葉總關(guān)情”的最美注解。

2018年全國兩會期間，人民網(wǎng)推出“習(xí)近平兩會上關(guān)心過問的10件‘小事’”系列特稿，在展現(xiàn)地方可喜變化和老百姓獲得感同時，重溫人民領(lǐng)袖的為民情懷。

“取消多還是下放多？”“放到地市一級后還繼續(xù)放嗎？”2015年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加廣西代表團審議，同與會代表熱議簡政放權(quán)。

三年來，廣西牢記總書記的要求，堅持以“轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)”為引領(lǐng)，不斷加大“放”的力度，強化“管”的能力，優(yōu)化“服”的質(zhì)量，持續(xù)在“放管服”改革上發(fā)力。

不久前，河池市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理有限公司拿到了該市首張全程電子化辦理的營業(yè)執(zhí)照?！爱?dāng)天申報當(dāng)天辦結(jié)”，創(chuàng)業(yè)者莫漢軍一邊說，一邊豎起了大拇指，而這一切還得歸功于廣西企業(yè)登記全流程電子化的探索。

防城港企業(yè)拿到多證合一、一照一碼的營業(yè)執(zhí)照。

2016年12月，廣西全面啟動企業(yè)登記全流程電子化進程。經(jīng)實名認(rèn)證后，企業(yè)登記申請人可在工商部門官網(wǎng)，自助實現(xiàn)網(wǎng)上企業(yè)名稱預(yù)先審核、公司設(shè)立及業(yè)務(wù)變更。2017年11月，廣西全區(qū)實現(xiàn)企業(yè)登記全流程電子化全覆蓋。

自治區(qū)工商行政管理局主任科員高釩表示，在商事登記制度改革背景下，自治區(qū)工商窗口不斷優(yōu)化運行流程，2017年全區(qū)實現(xiàn)多證合一，大大縮短了企業(yè)經(jīng)營者辦理證照的時間。

起名難、排隊難、退出難等諸多老大難問題得到有效解決，群眾的創(chuàng)業(yè)熱情更足了。2017年，廣西平均每個工作日有近2000個市場主體“誕生”。

“原來需要37個工作日才能辦好的《建筑工程施工許可證》，現(xiàn)在5個工作日之內(nèi)就可辦結(jié)。”南寧中海宏洋置業(yè)有限公司報建經(jīng)理顧思源興奮地說。

這樣的便利和喜悅，源自南寧市行政審批局對建設(shè)項目審批實施流程的改進?！耙酝膶徟鞒桃蟊仨毎旬?dāng)前流程走完，才能進行下一步審批。實行同時審批后，辦事效率自然就提上來了?！蹦蠈幨行姓徟指本珠L黃忠傳表示。

納稅人掃掃二維碼就能繳稅

2015年以來，廣西重點圍繞投資、生產(chǎn)經(jīng)營、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格等領(lǐng)域，共調(diào)整1516項行政審批事項，其中，取消640項，下放7項，調(diào)整869項。

該放的要“放下”，該管的也要管好。近年來，結(jié)合大部制改革，廣西先后完成南寧、梧州等5個全國綜合行政執(zhí)法體制改革試點城市相關(guān)改革工作，共撤銷或整合執(zhí)法機構(gòu)21個。

在東興，當(dāng)?shù)貙⒐ど?、質(zhì)監(jiān)、食藥、物價部門進行“四局合一”，組建了東興市市場監(jiān)督管理局，改變了過去市場監(jiān)管分散執(zhí)法現(xiàn)象，形成“一支隊伍管市場”“一個印章管服務(wù)”的運作模式，便利了市場主體，受到廣泛的好評。

“自從村委辦了農(nóng)事網(wǎng)通，現(xiàn)在只要帶身份證過來，十幾分鐘就辦完。”廣西北海合浦縣煙樓村農(nóng)事網(wǎng)通中心，林以志正在為身患?xì)埣驳呐畠恨k理低保申請?！稗k事越來越方便”，讓林以志一個勁兒地“點贊”。

納稅人向工作人員咨詢“貴港地稅”公眾號的使用方式

2016年10月，北海市率先在廣西部署“農(nóng)事網(wǎng)通”改革試點工作，政務(wù)服務(wù)辦理窗口前移到村，74項便民服務(wù)可在村級辦理。受惠于此，煙樓村農(nóng)事網(wǎng)通服務(wù)中心自2017年5月運行至今，已累計為群眾辦理各類事項539件。

隨著服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)方式的創(chuàng)新，廣西的政務(wù)服務(wù)體系不斷完善。目前，自治區(qū)本級、設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立互聯(lián)互通政務(wù)服務(wù)中心，行政村覆蓋面達(dá)88%。廣西也成為率先在全國實現(xiàn)省、市、縣三級政務(wù)大廳全覆蓋的7個省區(qū)之一。

“黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”一項項貼近群眾的改革措施，一件件便民利民的“小事”，不僅拉近了政府與老百姓的距離，記錄下廣西“放管服”的改革足跡，也是對總書記殷切關(guān)懷的生動回答。