作者:人民日報(bào)海外版編委 衛(wèi)庶

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視國際傳播工作,在一系列重要講話中多次指出,要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),增強(qiáng)國際話語權(quán);精心構(gòu)建對外話語體系,發(fā)揮好新興媒體作用,增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力,講好中國故事,傳播好中國聲音,闡釋好中國特色。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要“推進(jìn)國際傳播能力建設(shè),講好中國故事,展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國”。這些重要論述總結(jié)概括了新時(shí)代黨的新聞輿論工作在外宣方面的職責(zé)和使命,是我們做好國際傳播工作的根本遵循。

變革的世界需要中國聲音

習(xí)近平總書記指出:“要提高我國參與全球治理的能力,著力增強(qiáng)規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力?！眹H傳播能力,簡言之,就是國際傳播中的輿論宣傳能力,體現(xiàn)著一個(gè)國家在國際話語體系中的地位和作用,是衡量國際影響力的重要指標(biāo),也是參與全球治理能力的有機(jī)組成部分。

中國理念和實(shí)踐引領(lǐng)全球治理新格局,迫切需要構(gòu)建相適應(yīng)的對外話語體系。隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,推動(dòng)全球治理體系變革是大勢所趨,變革和重塑國際話語體系也是大勢所趨。在推進(jìn)全球治理體系變革的進(jìn)程中,中國是理念倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者,也是推動(dòng)者、實(shí)踐者。黨的十八大以來,我們提出“一帶一路”倡議和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,提出推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,引領(lǐng)開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀等,這些都是全球治理的重大創(chuàng)新和創(chuàng)舉,得到國際社會(huì)廣泛歡迎,逐漸形成了我國對外話語體系的主要構(gòu)架。我們要繼續(xù)向國際社會(huì)闡釋好我們關(guān)于推動(dòng)全球治理體系變革的一系列重要理念,引導(dǎo)各方形成共識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,共同推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。

中國日益走近世界舞臺(tái)中央,迫切需要把我們的發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢。中國的國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高,但在國際話語體系中仍處于弱勢地位,在國際上仍存在有理說不出、說了也傳不開的現(xiàn)象,存在著信息流進(jìn)流出的“逆差”、中國形象和西方主觀印象的“反差”。從外因來看,或認(rèn)知錯(cuò)位,以“西方中心論”固化中國“貧窮”“落后”形象;或心態(tài)錯(cuò)位,傾力防范中國,制造“中國威脅論”“中國崩潰論”等;或話語錯(cuò)位,以西方主導(dǎo)的話語體系隨意解讀中國;或價(jià)值錯(cuò)位,以所謂“普世價(jià)值”裁量中國實(shí)踐。從內(nèi)因來看,我們的發(fā)展優(yōu)勢和綜合實(shí)力還沒有轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢。置身于“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”,我們必須把中國發(fā)展進(jìn)步的話語權(quán)、解釋權(quán)牢牢掌握在自己手中。解讀中國實(shí)踐,我們自己最有發(fā)言權(quán)。應(yīng)該通過也只有通過我們自己的講述,才能讓世界認(rèn)識(shí)發(fā)展變化的中國,了解中國道路、中國理論、中國制度、中國文化,了解中國對世界的認(rèn)知和作出的貢獻(xiàn)。

世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,中國已經(jīng)站在世界舞臺(tái)的聚光燈下,我們的國際傳播內(nèi)容豐富前所未有、舞臺(tái)廣闊前所未有、發(fā)展前景前所未有。面向世界、面向未來,中國媒體人的職責(zé)和使命,就是讓國際輿論關(guān)注中國故事,讓國際社會(huì)傾聽中國聲音,讓中國理念成為世界共識(shí)。

加快提升中國話語的國際影響力

習(xí)近平總書記指出:“黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。”我們要遵循新聞傳播規(guī)律,進(jìn)一步總結(jié)國際傳播規(guī)律,加快提升中國話語的國際影響力,贏得更多國際話語權(quán)。

從中國實(shí)際出發(fā),貼近國際關(guān)注。信息時(shí)代,誰的故事能打動(dòng)人,誰就能得到更多聽眾、更好傳播。國際傳播的關(guān)鍵,不僅在于“向世界說什么”,也在于“怎么向世界說”。要?jiǎng)?chuàng)新對外宣傳方式,著力打造融通中外的新概念新范疇新表述,善于運(yùn)用海外讀者樂于接受的方式、易于理解的語言,不斷增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力。這應(yīng)該成為對外話語體系的基本特點(diǎn)和構(gòu)建方法。要從中國實(shí)際出發(fā),善于挖掘各種精彩故事,從中提煉中國話題,使之成為引導(dǎo)國際輿論的標(biāo)識(shí)。要努力把握國際社會(huì)的研究興趣點(diǎn)、利益交匯點(diǎn)、議題聚焦點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn),貼近能夠影響別人、吸引別人的需求,主動(dòng)設(shè)置議題以引發(fā)國際輿論共鳴,讓“國際范兒”和“中國味兒”相結(jié)合,讓中國形象潤物無聲、直抵人心。

統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,協(xié)調(diào)國內(nèi)國際兩個(gè)輿論場。全球化時(shí)代,中國離不開世界,世界也離不開中國。世界上到處流傳著中國故事,又從來沒有什么孤立于世界之外的中國故事。國內(nèi)受眾希望更多地了解世界,包括世界對中國的看法;國外受眾也希望了解一個(gè)真實(shí)、立體、全面的中國,希望在重大事件和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上聽到中國聲音。讀者在哪里,受眾在哪里,新聞輿論工作的觸角就要伸向哪里,國際傳播報(bào)道的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就要放在哪里。一方面,要遵循對外話語體系的獨(dú)特規(guī)律,尊重其特定受眾,精心構(gòu)建對外話語體系;一方面,要從國家戰(zhàn)略層面,將對內(nèi)傳播與對外傳播作為一個(gè)有機(jī)整體統(tǒng)籌謀劃,對內(nèi)傳播要有外宣意識(shí),考慮國際影響,對外傳播要有內(nèi)宣意識(shí),兼顧國內(nèi)受眾感受,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際兩個(gè)輿論場協(xié)同發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)展。

推動(dòng)融合發(fā)展,推進(jìn)海外合作和本土化建設(shè)。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)深刻顛覆人類傳播方式,國際傳播重點(diǎn)從傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)移已成為全球媒體共識(shí)。新媒體的發(fā)展客觀上削弱了發(fā)達(dá)國家強(qiáng)勢媒體的傳統(tǒng)優(yōu)勢,為我們加速推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)提供了“彎道超車”的可能。我們要抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略,從時(shí)度效著力,適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢,推動(dòng)融合發(fā)展。融合發(fā)展并不是將傳統(tǒng)媒體和新媒體簡單嫁接,也不能停留在“+互聯(lián)網(wǎng)”,而要真正實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓媒體融合盡快從“相加”變成“相融”,把傳統(tǒng)主流媒體的內(nèi)容優(yōu)勢和新媒體傳播平臺(tái)優(yōu)勢結(jié)合起來。要積極推進(jìn)海外合作和本土化建設(shè),拓展對外傳播渠道和平臺(tái),加強(qiáng)與國外媒體的對話合作,提高傳播的有效性和覆蓋面,不斷提升合作傳播能力和外宣工作實(shí)效。

集中講好中國故事

講故事,是國際傳播的最佳方式。對外話語體系要體現(xiàn)出鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,主要任務(wù)是集中講好中國故事。

講故事,首先要講導(dǎo)向。新聞輿論工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。國內(nèi)報(bào)道要講導(dǎo)向,國際傳播也要講導(dǎo)向。我們不是為了講故事而講故事,而是通過講故事向世界宣傳闡述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國改革發(fā)展成就和中國堅(jiān)持為發(fā)展中國家發(fā)聲、與各國攜手打造命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)?shù)取F(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針,也是講好中國故事的基本方針。必須切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終把政治方向擺在第一位,牢牢堅(jiān)持黨性原則,牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^,牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主。要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一,把政治家辦報(bào)要求貫穿到國際傳播的各項(xiàng)工作中,著力打造具有較強(qiáng)國際影響的外宣旗艦媒體,成為傳播黨的主張、反映人民心聲的主力軍,成為提升中國形象、有效引領(lǐng)國際輿論的主力軍。

講好中國特色社會(huì)主義的故事。“中國為什么能?”“中國共產(chǎn)黨為什么能?”已經(jīng)成為國際社會(huì)關(guān)注和研究的熱門話題。“一帶一路”、亞投行、G20杭州峰會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會(huì)……中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)踐和創(chuàng)舉,積累了中國好故事的豐富資源。習(xí)近平總書記指出:“我們有本事做好中國的事情,還沒有本事講好中國的故事?我們應(yīng)該有這個(gè)信心!”講好中國故事,必須堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,講清楚每個(gè)國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色,講清楚中國特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求,有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),講清楚中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征和中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。要講好中國共產(chǎn)黨為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的故事,宣傳好中國共產(chǎn)黨圍繞世界發(fā)展面臨的重大問題,提出的既能夠體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價(jià)值又切合時(shí)代發(fā)展需要的理念、主張、方案。我們不僅要讓世界知道“舌尖上的中國”,還要讓世界知道“書香中的中國”“科學(xué)中的中國”“藝術(shù)中的中國”,讓世界知道“發(fā)展中的中國”“開放中的中國”“為人類文明作貢獻(xiàn)的中國”。

敢于發(fā)聲,更要善于發(fā)聲。當(dāng)代中國的偉大社會(huì)變革,不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版,不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,不是其他國家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。前進(jìn)的每一步,都充滿著繼承與創(chuàng)新、奮斗與犧牲。作為一個(gè)發(fā)展中大國,中國的成就舉世矚目,但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們希望有穩(wěn)定的外部環(huán)境,希望天下太平,但有些事情是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的,總有一些人、一些國家要找各種機(jī)會(huì)、以各種借口挑起事端,對中國進(jìn)行責(zé)難。講好中國故事, 就要始終站在國際道義和全人類共同利益的制高點(diǎn)上,堅(jiān)定中國立場,堅(jiān)持中國人的世界觀、方法論,既要自豪地講成績,又要勇于直面問題;既要有開放包容的心態(tài),從容地講不足、坦誠地講矛盾、客觀地講問題,又要主動(dòng)面對和積極回應(yīng)國際社會(huì)的疑慮和關(guān)切,勇于直面并善于開展國際輿論斗爭。要加強(qiáng)國際輿情的預(yù)判研判,及時(shí)引導(dǎo)、主動(dòng)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)國際輿論,增信釋疑,在國際上放大正面聲音,為我國發(fā)展、為推動(dòng)全球治理體系變革創(chuàng)造良好的國際輿論氛圍。