新華網(wǎng)北京2月24日電(記者錢春弦)春節(jié)長假已經(jīng)結(jié)束。但由于大霧使瓊州海峽封航,?？?個(gè)港口附近滯留上萬輛汽車、數(shù)萬名旅客,海南離島機(jī)票緊張。

天有不測(cè)風(fēng)云,這一狀況固然存在天氣方面的原因,但不容回避的是海南旅游數(shù)量主導(dǎo)型持續(xù)井噴,交通服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、旅游承載力已經(jīng)接近飽和。國際旅游島正視供需矛盾轉(zhuǎn)換、走高質(zhì)量發(fā)展之路勢(shì)在必行。

表面上,大霧困島、春運(yùn)返程高峰“撞車”,導(dǎo)致海南交通幾乎崩潰。但背后是海南旅游消費(fèi)升級(jí)與基礎(chǔ)配套設(shè)施、旅游需求與公共服務(wù)之間、國際旅游島的生態(tài)環(huán)境承載力與旅游消費(fèi)需求旺盛的矛盾凸顯。數(shù)據(jù)顯示,今年春節(jié)假期,海南接待游客將近567.55萬人次,同比增長10%,實(shí)現(xiàn)旅游收入高達(dá)137.23萬人次,同比增長10.30%。

值得注意的是,外來游客自駕旅游增長遠(yuǎn)超游客總體增長。2018年春節(jié)假期,全省進(jìn)港車輛高達(dá)92029輛,對(duì)比2016年春節(jié)、2017年春節(jié)進(jìn)港車輛(69936輛、89379輛),呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。根據(jù)海南省公安廳《2018年1月海南省機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)私y(tǒng)計(jì)分析》顯示,2018年1月該省汽車保有量為1158820輛,其中載客汽車1003855輛。粗略計(jì)算,春節(jié)期間,海南省進(jìn)港車輛數(shù)占該省自有載客汽車總數(shù)近10%。近年來,海南推動(dòng)自駕游方面不遺余力,提出到2020年建成一批公共服務(wù)完善的自駕車旅居車旅游目的地,推出一批精品自駕車旅居車旅游線路,培育一批自駕游和營地連鎖品牌企業(yè)等。然而現(xiàn)實(shí)是,海南獨(dú)特的地理位置、不可取代的生態(tài)環(huán)境,難以承受頻繁的大規(guī)模自駕車進(jìn)出。

據(jù)?？诜矫娼y(tǒng)計(jì),截至2月23日17時(shí),海口市依然有13196輛車輛待渡。由于離島靠空運(yùn)和海運(yùn),耗時(shí)耗力,受天氣因素制約大。不少旅游者從四川、湖南自駕而來,許多游客春節(jié)長假前就已經(jīng)出發(fā)。從有關(guān)政府部門到旅行商,發(fā)布春節(jié)旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)時(shí),大都熱衷于“前十大熱門目的地排行榜”,很少對(duì)目的地客流量發(fā)出預(yù)警。我國《旅游法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《旅游安全管理辦法》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》、《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》等法律法規(guī),都對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力分析預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行了要求,旅游部門依法公布了全國5A級(jí)景區(qū)最大承載量。事實(shí)證明:我國部分景區(qū)的限流措施是行之有效的。

海南既是一個(gè)省,又是海島,是包含各種景區(qū)的一個(gè)全域旅游目的地。有關(guān)部門是否考慮到海南地理特征,及時(shí)對(duì)島嶼交通的天然局限性發(fā)出警示?早在2014年,海南曾表示將出臺(tái)措施適度控制自駕游入島車輛,此次“大霧困島”折射出的不僅是旅游體驗(yàn)問題,還有發(fā)展旅游和保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間如何做到平衡。

海南歡迎全國各地旅游者,但要鼓勵(lì)綠色出行、綠色入島。不能脫離現(xiàn)實(shí),一味鼓勵(lì)游客數(shù)量的增加。與此同時(shí),要謀劃海南更加全面和均衡的發(fā)展,解決海口、三亞與中小城鎮(zhèn)之間,城鄉(xiāng)之間存在的發(fā)展不平衡。全國層面要解決帶薪休年假方面存在的問題,鼓勵(lì)整個(gè)冬季盡可能多的人都可以錯(cuò)峰出行、錯(cuò)峰上島。北方人南下避寒,是旅游業(yè)的機(jī)遇,但南方避寒勝地不僅是海南,不僅是三亞。廣東湛江距海南就是一水之隔,氣候區(qū)別不大,旅游資源豐富,物價(jià)房?jī)r(jià)遠(yuǎn)低于海南,但海南人滿為患,湛江相對(duì)冷清,這一局面亟待改變。

今年初,國家旅游局提出優(yōu)質(zhì)旅游的理念,希望以高質(zhì)量發(fā)展解決旅游發(fā)展中存在的一系列供需錯(cuò)位。春節(jié)結(jié)束,海南“大霧困島”現(xiàn)象背后,就是千萬旅游者對(duì)旅游業(yè)高質(zhì)量供給的呼喚。