砥礪奮進 逐夢新時代 

——記九三學社河南省委會“一體兩翼”工作布局

□陳寶燕 蔣友勝

在不久前召開的九三學社中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動總結(jié)表彰大會上，九三學社河南省委會被授予“九三學社堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動”先進集體，殊榮背后，是九三學社河南省委會“一體兩翼”工作布局的堅強支撐和保障。

九三學社河南省委會主委張亞忠介紹說：“九三學社河南省委會認真貫徹落實社中央‘思想上堅定、履職上堅實、組織上堅強’的建設(shè)目標，結(jié)合河南實際，在實踐中構(gòu)建了以思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)為主體，以量化評價為抓手，以社內(nèi)監(jiān)督為保障的“一體兩翼”工作布局?！?/p>

組織建設(shè)： 夯實根基注活力

2017年11月15日，在九三學社洛陽市委會，二十幾名新社員莊嚴宣誓……九三學社洛陽試點推出的新社員入社儀式為組織發(fā)展注入了一劑活力。

組織不堅強，其他工作都無從干起，九三學社河南省委會常務副主委孫運鋒認為，發(fā)展高素質(zhì)的人才是基礎(chǔ)。

截至2017年10月，九三學社河南省委會共有社員7046人，分布在14個市委會、 2個省委直屬支社和16個省直委員會中，共有294個基層支社。

為了加快組織建設(shè)的科學化、規(guī)范化進程，激發(fā)基層組織活力，省委會在全省深入開展“支社活動日”；推廣 “一組織一工作品牌”項目；為加強后備干部和骨干社員的理論學習，2014年至2017年在中央社院、省社院、濟源黨校舉辦培訓班9期；分門別類建立4支后備干部隊伍……

基層組織執(zhí)行力不強是困擾參政黨的一個長期性問題。九三學社河南省委會堅持從實際出發(fā)，不斷推出新思路、新舉措、新方法，創(chuàng)新性推出“兩套班子”建設(shè)。從市委會到支社一級，均配齊配強兩套班子，即領(lǐng)導班子和執(zhí)行班子。主委屬于領(lǐng)導班子，負責重要決策和領(lǐng)導方向；常務副主委和秘書長屬于執(zhí)行班子，負責上傳下達、具體執(zhí)行上級布置的具體工作任務。兩股力量的分工合作、交融互補，實現(xiàn)了領(lǐng)導力和執(zhí)行力的同步提升。

組織的堅強離不開思想的堅定、歸屬感的強化和凝聚力的培養(yǎng)。

自2013年以來，九三學社河南省委會積極響應九三學社中央的號召，以堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動為主線，先后開展紀念九三學社省委會成立30周年、學社章講社史、九三學社中央宣講報告、論壇征文等紀念和專題教育活動，舉辦各類報告會、培訓會81場、培訓2000余人次，開展專題教育活動180余次，撰寫紀念文章、心得體會等200余篇。

組織的堅強也離不開制度體系的約束，探索符合參政黨“管黨、建黨”規(guī)律的制度體系建設(shè)一直在路上。50項制度，涉及省、市、支社三個組織層面，涵蓋各項業(yè)務工作內(nèi)容，而其最具約束力和保障力的要數(shù)量化評價制度和社內(nèi)監(jiān)督制度。

量化評價： 細致入微立導向

2017年11月20日，在冀豫兩省社務工作交流會上，九三學社河北省委會副主委胡萬寧提出了一個普遍性難題：在實踐中如何保證骨干社員能履職堅實？

解決這一難題，九三學社河南省委會有兩把“利刃”。九三學社河南省委會專職副主委陳志民介紹：“一方面，我們突出量化評價對落實社務工作的導向作用，切實增強各基層組織的執(zhí)行能力；另一方面，我們完善社內(nèi)監(jiān)督機制，解決懶政、無為問題。”

社務工作量化評價體系建設(shè)始于2009年，是九三學社河南省委會提升工作執(zhí)行力的一大創(chuàng)舉。

量化評價內(nèi)容按照日常社務工作內(nèi)容分類賦分。依據(jù)工作落實情況和年度工作部署，量化評價體系在項目設(shè)置上著重突出了工作重點和工作創(chuàng)新；在標準制定上著重強調(diào)了客觀公正、講求實效；在數(shù)量要求上著重區(qū)別了社市委、省直委員會、省委直屬支社的工作實際。

社務工作的“軟指標”變成了“硬約束”，來自河北的九三學社同仁們由衷地贊嘆：評價內(nèi)容科學精細，具有很強的可操作性！

陳志民說：“這張評價打分表是公開的，我們的目的就是讓所有組織都看看，別人做了什么、做了多少，自己處于什么位置。只有這樣，才能激發(fā)他們的內(nèi)在動力。”

經(jīng)過八年的扎實推進，量化評價已經(jīng)成為了社務工作的有力抓手。各級社組織由原來的干好干壞一個樣、干多干少一個樣轉(zhuǎn)變?yōu)楸取W、趕、超，形成了積極向上的履職風氣。

社內(nèi)監(jiān)督： 建章立制正社風

如果說量化評價體系是一支指揮棒，指引著各個社組織不斷提升自我，趕超先進。社內(nèi)監(jiān)督就是一把鞭子，鞭策加壓，懲前毖后。

2010年，九三學社河南省委會成立監(jiān)督委員會。2014年，九三學社中央監(jiān)督委員會在河南開展社內(nèi)監(jiān)督工作創(chuàng)新試點。

按照創(chuàng)新試點的要求，九三學社河南省委會著力推動理論實踐創(chuàng)新，切實增強履職盡責制度約束，努力探索符合河南實際、具有九三學社特色的社內(nèi)監(jiān)督路徑。一方面以點帶面、層層推進，逐步實現(xiàn)了監(jiān)督工作的全覆蓋；一方面研究制定了遵章、守紀、履職、作風等4個方面11項社內(nèi)監(jiān)督制度，著力落實了履職報告、談心會、遵章履職監(jiān)督和社內(nèi)紀律處分制度。

主委班子談心會制度，真正起到了紅紅臉、出出汗的效果；履職報告工作制度使班子成員肩上有壓力、履職有動力，增強了工作的自覺性和主動性。“開始的時候，我們讓各個支社負責人報告工作，一些工作不突出的，不敢亮相，感到不好意思。通過幾年的堅持，有效改變了不作為、慢作為、懶作為的現(xiàn)象?！本湃龑W社河南省委會副主委、洛陽市委會主委肖宏濱說。

幾年來，九三學社河南省委會通過社內(nèi)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，累計處理社員122人。真抓實干的社內(nèi)監(jiān)督工作凈化了風氣，樹立了從嚴治社的形象。

2015年11月和2016年8月，九三學社中央社內(nèi)監(jiān)督工作現(xiàn)場會和監(jiān)督工作試點經(jīng)驗推進會分別在鄭州和安陽舉行。九三學社河南省委會的監(jiān)督制度體系、工作機制、具體做法等經(jīng)驗得到時任九三學社中央主席韓啟德，九三學社中央常務副主席邵鴻、副主席叢斌等領(lǐng)導的批示和肯定。

“你若盛開，清風自來。”近兩年來，針對社內(nèi)監(jiān)督工作，全國有18個省級社組織到河南來取經(jīng)交流。