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安委會通報兩起重大事故 要求查清原因嚴肅追責

2018年02月11日 16:53 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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中新網(wǎng)2月11日電 據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,今日,國務(wù)院安委會辦公室對近日兩起重大事故進行通報,廣東佛山地鐵工地塌陷事故致11人死亡、1人失蹤、8人受傷,湖北陽新面包車相撞事故致10死1傷。安委辦要求開展事故調(diào)查處理,查清原因,認定性質(zhì),依法嚴肅責任追究,特別是嚴格對事故企業(yè)和相關(guān)責任人員的資質(zhì)和證照進行處罰,并及時納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”,對涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。

2月8日,救援人員進入坍塌隧道搜救被困人員。2月7日晚上8時40分左右,位于佛山市禪城南莊的佛山地鐵2號線綠島湖至湖涌盾構(gòu)區(qū)間工地地面出現(xiàn)坍塌。據(jù)初步核查,事故現(xiàn)場8人無生命體征,3人失聯(lián),9人獲救并被及時送往醫(yī)院搶救。目前,救援人員仍在進行井下泥沙清理,盡最大努力搜救被困人員。 <a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>記者 陳驥旻 攝

2月7日晚上8時40分左右,位于佛山市禪城南莊的佛山地鐵2號線綠島湖至湖涌盾構(gòu)區(qū)間工地地面出現(xiàn)坍塌。中新社記者 陳驥旻 攝

《通報》介紹,2018年2月7日,由中交第二航務(wù)工程局有限公司施工的廣東省佛山市城市軌道交通2號線一期工程發(fā)生一起隧道坍塌重大事故,截至2月9日,造成11人死亡、1人失蹤、8人受傷。事故具體原因正在調(diào)查中,從目前掌握的情況來看,事故暴露出工程項目相關(guān)單位對施工地段復(fù)雜地質(zhì)情況認識不足、透水險情發(fā)生后處置不科學、項目安全管理混亂等問題。

此外,近期連續(xù)發(fā)生城市軌道交通工程隧道施工安全事故,1月26日,中鐵十四局集團有限公司施工的廣州地鐵21號線工程蘇元至水西區(qū)間發(fā)生坍塌事故,死亡3人;1月29日,中鐵十一局集團有限公司施工的成都地鐵5號線工程土建9標段發(fā)生中毒窒息事故,死亡3人。

2018年2月10日,湖北省黃石市陽新縣省道S316楓林鎮(zhèn)路段,一輛江西牌照面包車(核載7人、實載11人)與一輛湖北牌照掛貨車迎面相撞,導(dǎo)致10人死亡、1人受傷。事故具體原因正在調(diào)查中。

《通報》稱,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視,要求全力做好事故救援和傷員救治工作,盡快查明原因,吸取教訓,采取有效措施,嚴防各類重特大事故發(fā)生。為深刻汲取事故教訓,進一步加強建設(shè)工程施工特別是隧道施工安全以及春運期間道路交通安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,提出如下要求:

進一步強化建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)責任制落實

《通報》稱,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要清醒認識當前建筑業(yè)安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步筑牢紅線意識,強化責任意識,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。中央企業(yè)總部要加強對各級子公司、分公司、控股公司的安全管理,完善安全生產(chǎn)責任制并層層壓實;各級駐地企業(yè)要自覺接受屬地的安全監(jiān)管,不得逃避或干涉地方有關(guān)部門的安全執(zhí)法檢查,支持地方政府做好本地區(qū)安全生產(chǎn)工作。

立即開展中央建筑企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作

《通報》稱,各有關(guān)中央企業(yè)要立即對所有在建工程項目開展安全生產(chǎn)大檢查,以復(fù)雜地質(zhì)條件下的各類隧道、起重機械、深基坑、腳手架、高支模為重點,深入排查治理安全隱患,建立臺賬清單,做到隱患整改“五落實”。對下屬各級子公司、分公司、控股公司不落實企業(yè)安全管理制度、施工現(xiàn)場管理混亂的,中央企業(yè)總部要立即糾正并依照企業(yè)內(nèi)部制度嚴肅處理。要加快構(gòu)建風險管控和隱患排查雙重預(yù)防機制,有針對性地采取強有力的應(yīng)對措施,強化管理、堵塞漏洞,有效截斷事故鏈條,時刻保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢不放松,提升防范事故能力。

強化以隧道為重點的建設(shè)工程施工安全

《通報》稱,針對近期隧道施工安全事故多發(fā)態(tài)勢,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位,要堅持“隱患就是事故”的理念,督促企業(yè)要按照復(fù)雜地質(zhì)條件下施工安全風險防范的相關(guān)規(guī)定,化解復(fù)雜天氣、復(fù)雜地形、復(fù)雜工藝等帶來的安全風險,嚴格按照專項方案施工,落實超前水文地質(zhì)探測預(yù)報各項規(guī)定,加強施工過程中關(guān)鍵指標監(jiān)測監(jiān)控,嚴格對盾構(gòu)機等大型設(shè)備的管理,在施工現(xiàn)場切實落實法律法規(guī)和標準要求的各項措施。要加強對企業(yè)應(yīng)急救援處置工作的指導(dǎo)力度,指導(dǎo)督促企業(yè)科學應(yīng)對險情,緊急情況下撤離疏散施工人員和周邊人員,不得冒險搶險救援。

進一步加強春運期間道路交通安全措施

《通報》提出,各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格按照九部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全力做好2018年春運工作的意見》要求,進一步加強春運期間道路交通安全,從嚴從細從實組織開展春運安全大檢查。要督促運輸企業(yè)全面開展隱患排查,嚴禁技術(shù)狀況不達標的設(shè)施設(shè)備和不合格駕駛?cè)送度氪哼\,嚴格落實營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度,及時提醒和糾正駕駛員交通違法違規(guī)行為。要以高速公路和農(nóng)村公路等為重點切實加強路面執(zhí)法管控,有效發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用,維護良好通行秩序,嚴格檢查“兩客一?!?、面包車、“營轉(zhuǎn)非”大客車等重點車輛,嚴厲查處“三超一疲勞”等違法行為,嚴防發(fā)生群死群傷事故。各地要及時發(fā)布雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,提醒運輸企業(yè)和駕駛員關(guān)注天氣變化,提前采取應(yīng)對措施防范墜車、側(cè)翻、追尾等安全風險,確保春運期間道路交通安全。

嚴格事故調(diào)查處理和責任追究

《通報》要求,各有關(guān)地區(qū)要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓,依法嚴肅責任追究,特別是嚴格對事故企業(yè)和相關(guān)責任人員的資質(zhì)和證照進行處罰,并及時納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”,依法依規(guī)嚴格落實各項懲戒措施;對涉嫌犯罪的,要及時移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。要及時公布事故調(diào)查處理結(jié)果,運用典型事故案例開展警示教育和宣傳,進一步吸取事故教訓、舉一反三。事故調(diào)查結(jié)案后一年內(nèi),要及時組織開展評估并向社會公開,對履職不力、整改措施不落實的,依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)單位和人員責任,切實維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

編輯:周佳佳

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