新聞：前段時間，女教師扒高鐵門的事情鬧得沸沸揚揚，許多人都呼吁出臺相關(guān)制度，對不文明行為和失信乘客進行懲治。中鐵總公司客運部副主任黃欣近日表示，鐵路部門正積極配合國家相關(guān)部門，制定相關(guān)懲戒辦法，待辦法出臺以后，會依法對失信旅客實施懲戒。

點評：列車到點了就要發(fā)車，綠燈亮了才能通行……這些連３歲小孩都明白的道理，作為成年人更應(yīng)該知曉并自覺遵守。有關(guān)方面對失信旅客將依法實施懲戒，是及時回應(yīng)社會呼聲。

任何一種破壞規(guī)則的行為從本質(zhì)上講都是對社會整體秩序的挑釁。文明出行、文明乘車規(guī)則之所以被一些人屢屢無視與踐踏，一方面反映出人們規(guī)則意識的淡漠，另一方面也說明破壞規(guī)則的行為沒有得到有效制止和懲罰。對于鐵路企業(yè)來講，尊重每一名旅客、為其提供優(yōu)質(zhì)高效的運輸服務(wù)無可厚非，但這并不意味著對旅客的無理蠻橫行為必須一味地遷就和忍讓。

鐵路企業(yè)必須負起職責與義務(wù)，完善相關(guān)管理制度，加強對突發(fā)事件的防范和應(yīng)對，對不文明行為和失信乘客進行懲治。同時，應(yīng)嚴格執(zhí)行鐵路安全管理條例、治安管理處罰法等相關(guān)法律法規(guī)，對嚴重危及交通秩序和公共安全的違法行為果斷采取措施，以避免損失和影響的擴大。

兒童用藥安全亟需立法保障

新聞：一項報告指出，因用藥不當，我國每年約有３萬名兒童耳聾，約有７０００名兒童死亡。在去年３月全國“兩會”期間，李甦雁等３１名全國人大代表提出議案，要根據(jù)兒童身心發(fā)展特點需求，立法規(guī)范兒童專用藥物適宜的采購方式、臨床使用規(guī)則。

點評：有數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有３５００多個制劑品種，兒童專用的只有６０種，所占比例不足２％。而根據(jù)我國第６次人口普查結(jié)果顯示，截至２０１３年，我國０至１４歲兒童超過２．２億，約占人口總數(shù)的１６．６％。

長期以來，我國兒童用藥安全一直沒有得到足夠的重視，不僅沒有制定專門的針對兒童藥品的法律，而且缺乏有效的激勵措施和強制性條款來促進和規(guī)范兒童藥品研發(fā)、生產(chǎn)、使用等。要從根本上解決兒童用藥安全問題，亟待立法先行。立法機關(guān)要從法律層面為兒童用藥安全提供保障依據(jù)：要制定國家兒童醫(yī)藥目錄，完善兒童臨床試驗相關(guān)保障機制，對兒童用藥的研發(fā)者和生產(chǎn)者給予獎勵，并加大兒童用藥研究經(jīng)費和人員投入，建立兒童臨床用藥綜合評價體系和臨床數(shù)據(jù)庫，規(guī)范醫(yī)師兒童用藥處方行為，提高科學診療和合理用藥水平等。

同時，政府應(yīng)加強部門間溝通協(xié)調(diào)及引導，聯(lián)合各方力量協(xié)同攻關(guān)，從根本上改善我國兒童用藥的可獲得性和用藥安全性。

引導移風易俗切勿矯枉過正

新聞：近日，一份云南威信縣偏巖村村委會發(fā)布的處理決定引發(fā)熱議。該村一對夫婦因喬遷置辦酒席，違反鄉(xiāng)規(guī)民約，村委會決定對其通報批評并停止該村民所在村民小組的道路硬化工程、農(nóng)村危房改造指標安排以及停發(fā)該村村民小組全部低保。威信縣委宣傳部回應(yīng)稱，該決定屬實但并未實施，目前已撤銷并賠禮道歉。

點評：長期以來，人情風在一些農(nóng)村地區(qū)長盛不衰，給普通民眾造成沉重的生活負擔。基層政府破除農(nóng)村陋習、倡導文明新風，出發(fā)點是好的，但一定要注意方式方法，不能動輒以鄉(xiāng)規(guī)民約為名，行濫用公權(quán)之實，更何況還一家“犯錯”，全組村民跟著“吃藥”，錯上加錯。

“法無禁止即自由”是公民的權(quán)利，而“法無授權(quán)不可為”則是政府不能觸碰的“紅線”。村規(guī)民約是村民自治規(guī)程，它的效力來源于村民的認同，是村民共同遵守的行為規(guī)范，具有觀念引導和行為約束的作用，其推行主要靠村民自覺，靠風俗習慣和道德力量維系。無論是破除農(nóng)村愚風陋俗的鄉(xiāng)規(guī)民約還是相關(guān)縣鄉(xiāng)紅頭文件，其只可實行道德規(guī)范行為引導，不可越權(quán)干涉。

好在這一處罰被及時制止。否則偏巖村村委會的這一紙?zhí)幜P決定，不僅逾越了“法無授權(quán)不可為”的界限，也會在社會治理層面混淆道德與法律、德治與法治的應(yīng)有邊界，無助于移風易俗的實現(xiàn)。

網(wǎng)游火爆沉迷難防尚需共管

新聞：寒假到來，如何防范孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，成為不少家長關(guān)心的問題。某咨詢機構(gòu)數(shù)據(jù)預測：２０１８年網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)?；?qū)⑼黄疲玻常矗祪|元，手游市場占比預期攀升。風光數(shù)字的背后實存隱憂。

點評：當前，流行的手機游戲在設(shè)計上都達到較高水準，畫面精美、場景豐富、游戲速度快，注冊、操作簡單，玩家只需很短時間就能熟練掌握操作并利用碎片化時間隨時隨地玩。再加上其強大的社交屬性，未成年玩家很容易沉迷其中不能自拔。

早在１１年前，防沉迷系統(tǒng)就已上線，但時至今日仍形同虛設(shè)，并沒有達到預期效果。這既有系統(tǒng)本身設(shè)計缺陷的內(nèi)在因素，也有缺乏法律制約導致游戲開發(fā)商動力不足的外在原因。要防止未成年人沉迷網(wǎng)游，僅靠技術(shù)手段約束恐怕遠遠不夠，需要政策監(jiān)管、企業(yè)責任、家庭教育及社會合力使勁推動。

當務(wù)之急，要制定完善操作性強、有針對性的法律法規(guī)，最好盡快設(shè)立游戲分級制度，由監(jiān)管部門對游戲進行專業(yè)的分級，確定游戲的適用人群，并監(jiān)督經(jīng)營方嚴格按規(guī)定經(jīng)營；游戲經(jīng)營者要加強行業(yè)自律，主動采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或游戲功能，限制未成年人連續(xù)使用游戲的時間和單日累計使用游戲的時間；家長與學校也要開動腦筋，豐富課余生活，把孩子們從游戲沉迷中拉回來。