職稱制度30年來(lái)重大改革

評(píng)職稱不再要求發(fā)論文

《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布后，市人力社保局對(duì)文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀。此次改革是自1986年職稱改革以來(lái)，30多年來(lái)本市再次啟動(dòng)的職稱領(lǐng)域重大改革，涉及全市300多萬(wàn)專業(yè)技術(shù)人員。曾經(jīng)飽受爭(zhēng)議的論文要求終于被取消，人才可以用代表作來(lái)代替論文。

“干什么評(píng)什么” 不同人才不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

為避免職稱評(píng)審時(shí)“一把尺子量到底”，本次職稱制度改革系統(tǒng)地將職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)為品德、能力和業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面，科學(xué)分類評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)技術(shù)人才，制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)權(quán)重，實(shí)現(xiàn)“干什么、評(píng)什么”，激發(fā)各類人才創(chuàng)新動(dòng)力和積極性，使“三百六十行，行行出狀元”。

對(duì)從事基礎(chǔ)研究的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)原始創(chuàng)新能力、成果科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響力。

對(duì)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新和集成能力、解決技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題的能力、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。

對(duì)從事科技管理服務(wù)的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)支持能力、服務(wù)對(duì)象滿意度、行業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)可度。

對(duì)從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究和應(yīng)用的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其在推動(dòng)理論創(chuàng)新、傳承文明、資政育人、學(xué)科建設(shè)等方面的能力和貢獻(xiàn)。

教育教學(xué)人才按照教學(xué)為主、科研為主和社會(huì)服務(wù)為主進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。

衛(wèi)生技術(shù)人才按照臨床為主和科研為主分類評(píng)價(jià)，突出臨床實(shí)踐。

文化藝術(shù)人才按照文藝創(chuàng)作研究、文藝傳播表演進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，突出弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

農(nóng)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)突出服務(wù)三農(nóng)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)在促進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約、高效、綠色、安全發(fā)展等方面的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，對(duì)促進(jìn)都市型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的貢獻(xiàn)。

人才可自選代表性成果替代論文

《意見(jiàn)》明確，將徹底解決過(guò)去職稱論文“一刀切”的問(wèn)題。在職稱評(píng)審中，將全面推行職稱評(píng)審代表作制度，人才可自選最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果，作為評(píng)審考核的主要內(nèi)容。

除論文、論著外，基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣人才的代表作還可包括專利、項(xiàng)目報(bào)告、研究報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、工程方案、設(shè)計(jì)文件、業(yè)績(jī)報(bào)告、工作總結(jié)等。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的代表作還可包括理論文章、決策咨詢研究報(bào)告等。教育教學(xué)、衛(wèi)生技術(shù)人才的代表作還可包括精品課程、教學(xué)課例、疑難病案等。文化藝術(shù)人才的代表作還可包括文學(xué)作品、影視作品、戲劇作品、工藝作品等。

此次改革還進(jìn)一步打破了國(guó)籍、戶籍、地域、身份、人事關(guān)系等制約，除國(guó)有企事業(yè)單位和非公經(jīng)濟(jì)單位人才外，新開(kāi)通了優(yōu)秀外籍人才、港澳臺(tái)人才、自由職業(yè)人才、高技能人才的職稱申報(bào)渠道，為各類專業(yè)技術(shù)人才暢通了晉升通道，解決了過(guò)去職稱晉升“玻璃門”的問(wèn)題，全面激發(fā)人才發(fā)展活力，使各類人才職業(yè)發(fā)展“條條大路通羅馬”。

取得國(guó)家級(jí)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)、獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)、擔(dān)任國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、在自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中取得突出成績(jī)的領(lǐng)軍人才，可通過(guò)職稱評(píng)審“直通車”取得正高級(jí)職稱；取得重大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的業(yè)績(jī)突出人才，可破格申報(bào)高級(jí)職稱；長(zhǎng)期扎根基層一線、作出重要貢獻(xiàn)的基層人才可單獨(dú)評(píng)審、優(yōu)先評(píng)聘；具有特殊技能、在特殊領(lǐng)域、特殊崗位取得突出業(yè)績(jī)、作出重大貢獻(xiàn)的特殊人才可直接認(rèn)定職稱等級(jí)；高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以及援藏、援疆、援青等對(duì)口支援和援外醫(yī)療的專業(yè)技術(shù)人才可享受職稱評(píng)聘的支持政策。

擴(kuò)大下放職稱評(píng)審權(quán)的單位范圍

此次職稱制度改革又進(jìn)一步擴(kuò)大了職稱自主評(píng)審范圍，除市屬高校外，繼續(xù)向條件成熟的科研機(jī)構(gòu)、新型智庫(kù)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，如北京市科學(xué)技術(shù)研究院、北京市社會(huì)科學(xué)研究院、北京市教育科學(xué)研究院、北京生命科學(xué)研究所等，下放職稱評(píng)價(jià)自主權(quán)。

本市將聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，圍繞“三城一區(qū)”建設(shè)，建立具有北京特色、動(dòng)態(tài)開(kāi)放的職稱評(píng)價(jià)專業(yè)目錄，按照“需要什么評(píng)什么”的原則，增設(shè)人工智能、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科學(xué)傳播等新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的職稱評(píng)價(jià)專業(yè)，支持培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

另外，本市還將補(bǔ)齊全部職稱系列的層級(jí)設(shè)置，在經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)(審計(jì))、統(tǒng)計(jì)、中專教師、工藝美術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等系列中增設(shè)正高級(jí)，持續(xù)滿足高精尖產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科等領(lǐng)域的人才評(píng)價(jià)需求。

本報(bào)記者 代麗麗