本市啟動(dòng)職稱(chēng)評(píng)審改革 《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》昨發(fā)布

評(píng)職稱(chēng) 代表作可替代論文

本報(bào)訊(記者 解麗)本市昨日發(fā)布《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，打破職稱(chēng)評(píng)價(jià)“一把尺子量到底”、職稱(chēng)論文“一刀切”等條條框框，對(duì)不同人才制定不同標(biāo)準(zhǔn)，全面推行代表作制度，支持人才自選代表性成果代替論文。北京青年報(bào)記者了解到，此次改革是自1986年職稱(chēng)改革以來(lái)，本市再次啟動(dòng)的職稱(chēng)領(lǐng)域重大改革，涉及全市300多萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

為避免職稱(chēng)評(píng)審時(shí)“一把尺子量到底”，本次職稱(chēng)制度改革將職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)為品德、能力和業(yè)績(jī)?nèi)齻€(gè)方面，科學(xué)分類(lèi)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)。對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)權(quán)重，實(shí)現(xiàn)“干什么、評(píng)什么”。

《意見(jiàn)》中詳細(xì)描述了對(duì)不同領(lǐng)域的人才重點(diǎn)評(píng)價(jià)包含哪些方面。如對(duì)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣的人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新和集成能力、解決技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題的能力、取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)；對(duì)老師等教育教學(xué)人才，按照教學(xué)為主、科研為主和社會(huì)服務(wù)為主進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)。對(duì)教學(xué)為主的，重點(diǎn)評(píng)價(jià)教育教學(xué)水平、教學(xué)方法創(chuàng)新和人才培養(yǎng)實(shí)績(jī)；對(duì)科研為主的，重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)能力、成果創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)、學(xué)科建設(shè)效果；對(duì)社會(huì)服務(wù)為主的，重點(diǎn)評(píng)價(jià)成果轉(zhuǎn)化推廣、決策服務(wù)、科學(xué)普及等。

《意見(jiàn)》明確，將徹底解決過(guò)去職稱(chēng)論文“一刀切”的問(wèn)題，將職稱(chēng)評(píng)審“唯論文”改為“菜單式”，讓人才做“多選題”。在職稱(chēng)評(píng)審中，將全面推行職稱(chēng)評(píng)審代表作制度，人才可自選最能體現(xiàn)能力水平的代表性成果，作為評(píng)審考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化質(zhì)量。

除論文、論著外，基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣人才的代表作還可包括專(zhuān)利、項(xiàng)目報(bào)告、研究報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、工程方案、設(shè)計(jì)文件、業(yè)績(jī)報(bào)告、工作總結(jié)等。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的代表作還可包括理論文章、決策咨詢(xún)研究報(bào)告等。教育教學(xué)、衛(wèi)生技術(shù)人才的代表作還可包括精品課程、教學(xué)課例、疑難病案等。文化藝術(shù)人才的代表作還可包括文學(xué)作品、影視作品、戲劇作品、工藝作品等。

此次改革還打破了國(guó)籍、戶(hù)籍、地域、身份、人事關(guān)系等制約，除國(guó)有企事業(yè)單位和非公經(jīng)濟(jì)單位人才外，新開(kāi)通了優(yōu)秀外籍人才、港澳臺(tái)人才、自由職業(yè)人才、高技能人才的職稱(chēng)申報(bào)渠道，為各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才暢通了晉升通道，解決了過(guò)去職稱(chēng)晉升“玻璃門(mén)”的問(wèn)題，全面激發(fā)人才發(fā)展活力，使各類(lèi)人才職業(yè)發(fā)展“條條大路通羅馬”。

其他亮點(diǎn)

京津冀將建職稱(chēng)協(xié)調(diào)共享機(jī)制

北京青年報(bào)記者了解到，本市將推動(dòng)建立京津冀職稱(chēng)工作協(xié)調(diào)共享機(jī)制，探索在條件成熟的領(lǐng)域統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，推進(jìn)京津冀職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家資源和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資源信息共享。深入落實(shí)京津冀職稱(chēng)資格互認(rèn)協(xié)議，逐步擴(kuò)大跨區(qū)域職稱(chēng)互認(rèn)領(lǐng)域和范圍，推動(dòng)三地人才自由流動(dòng)。支持雄安新區(qū)建設(shè)，為入駐雄安新區(qū)的本市企業(yè)隨遷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供職稱(chēng)評(píng)價(jià)服務(wù)。

職稱(chēng)自主評(píng)審范圍擴(kuò)大

此次職稱(chēng)制度改革進(jìn)一步擴(kuò)大了職稱(chēng)自主評(píng)審范圍，除市屬高校外，繼續(xù)向條件成熟的科研機(jī)構(gòu)、新型智庫(kù)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，如北京市科學(xué)技術(shù)研究院、北京市社會(huì)科學(xué)研究院、北京市教育科學(xué)研究院、北京生命科學(xué)研究所等，下放職稱(chēng)評(píng)價(jià)自主權(quán)，重點(diǎn)解決人才使用“能上不能下”的問(wèn)題，支持用人單位完善考核制度，對(duì)評(píng)上職稱(chēng)的人才，用人單位可根據(jù)人才與崗位的適用情況和考核情況，合理聘用人才；對(duì)不符合崗位要求、沒(méi)有履行崗位職責(zé)的人員，用人單位可以“低聘”、不聘直至解聘。

創(chuàng)新6類(lèi)人才職稱(chēng)晉升方式

《意見(jiàn)》提出，取得國(guó)家級(jí)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)、獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)、擔(dān)任國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、在自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中取得突出成績(jī)的領(lǐng)軍人才，可通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審“直通車(chē)”取得正高級(jí)職稱(chēng)；取得重大基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的業(yè)績(jī)突出人才，可破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)；長(zhǎng)期扎根基層一線(xiàn)、做出重要貢獻(xiàn)的基層人才可單獨(dú)評(píng)審、優(yōu)先評(píng)聘；具有特殊技能、在特殊領(lǐng)域和特殊崗位取得突出業(yè)績(jī)、做出重大貢獻(xiàn)的特殊人才可直接認(rèn)定職稱(chēng)等級(jí)；高校科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以及援藏、援疆、援青等對(duì)口支援和援外醫(yī)療的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可享受職稱(chēng)評(píng)聘的支持政策。

本市將聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，圍繞“三城一區(qū)”建設(shè)，按照“需要什么評(píng)什么”的原則，增設(shè)人工智能、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科學(xué)傳播等新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的職稱(chēng)評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)，支持培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

此外，本市還將補(bǔ)齊全部職稱(chēng)系列的層級(jí)設(shè)置，在經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)(審計(jì))、統(tǒng)計(jì)、中專(zhuān)教師、工藝美術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等系列中增設(shè)正高級(jí)，持續(xù)滿(mǎn)足高精尖產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科等領(lǐng)域的人才評(píng)價(jià)需求。本組文/本報(bào)記者 解麗