由于此前美軍一直陷入全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭難以自拔，同時(shí)受到奧巴馬時(shí)期不明確的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)和預(yù)算限制等因素的制約，導(dǎo)致美軍現(xiàn)時(shí)的作戰(zhàn)計(jì)劃、戰(zhàn)法和部隊(duì)編制結(jié)構(gòu)均難以適應(yīng)與中俄對(duì)抗的需求。

然而，中國(guó)和俄羅斯用以抵消美國(guó)軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)的新型作戰(zhàn)能力卻在近年來(lái)得到了顯著的發(fā)展。在這種情況下，制定新的作戰(zhàn)計(jì)劃，并研究能使美軍再度占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的戰(zhàn)法，看來(lái)已經(jīng)成為美軍目前的重要任務(wù)。

據(jù)美國(guó)《防務(wù)新聞》報(bào)道稱， 美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席保羅·塞爾瓦空軍上將近期表示，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)“卷土重來(lái)”。為適應(yīng)這一變化，美國(guó)安全和國(guó)防戰(zhàn)略將與中俄開展戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)列為重點(diǎn)。

▲保羅·塞爾瓦（東方IC）

塞爾瓦稱這是“我們10年前就該意識(shí)到”的問(wèn)題。塞爾瓦表示在過(guò)去的10年中，美國(guó)看到了一個(gè)“中國(guó)崛起”和俄羅斯在歐亞大陸“積聚財(cái)富和影響力”的過(guò)程。而美國(guó)新國(guó)防戰(zhàn)略認(rèn)為，這一形勢(shì)要求美軍在未來(lái)將能同時(shí)應(yīng)對(duì)中俄兩個(gè)國(guó)家。換言之，提出了美軍在未來(lái)可能面臨兩線作戰(zhàn)的可能性。

那么，美軍對(duì)未來(lái)兩線作戰(zhàn)可能的形態(tài)是如何設(shè)想的呢？盡管目前美軍新的作戰(zhàn)計(jì)劃尚未成型，但美軍高級(jí)將領(lǐng)已經(jīng)提出了美軍計(jì)劃中的一些“端倪”。

據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道稱，塞爾瓦表示，構(gòu)建與中俄同時(shí)作戰(zhàn)的軍事能力將牽涉許多軍事資源。同時(shí)，由于與中國(guó)和俄羅斯可能爆發(fā)沖突的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境存在差異，因此除部分可以同時(shí)執(zhí)行應(yīng)對(duì)中俄的作戰(zhàn)力量外，美軍還需要針對(duì)中俄分別“定制”相應(yīng)的戰(zhàn)法計(jì)劃并投入資源。

▲資料圖片：美海軍“卡爾·文森”號(hào)航母在南海展開艦載機(jī)起降訓(xùn)練。

在美軍目前設(shè)想中，與中國(guó)軍隊(duì)發(fā)生沖突的方式很可能是海上交戰(zhàn)或空中打擊。盡管這并不意味著陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的作戰(zhàn)力量能夠置身事外，但在美軍看來(lái)，地面力量將成為與中國(guó)可能發(fā)生的?？战粦?zhàn)中的支援性力量。

而美俄最有可能爆發(fā)沖突的戰(zhàn)區(qū)則是在歐洲大陸，因此，美俄發(fā)生交戰(zhàn)的方式很可能是以地面和空中作戰(zhàn)為主，而海上力量則只能起到支援作戰(zhàn)，并通過(guò)海上運(yùn)輸線將美軍部隊(duì)前沿部署至與俄羅斯發(fā)生沖突的戰(zhàn)區(qū)。

▲美海軍驅(qū)逐艦裝備的反導(dǎo)系統(tǒng)

從美軍的上述設(shè)想看，潛在的中美沖突爆發(fā)地點(diǎn)顯然將是西太平洋乃至亞太地區(qū)的海域。自?shī)W巴馬政府推行其“亞太再平衡”戰(zhàn)略以來(lái)，東海和南海方向一直是美軍希望強(qiáng)化其軍事存在的地區(qū)。同時(shí)，美國(guó)對(duì)在上述地區(qū)與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的盟國(guó)所做的防務(wù)承諾，也增大了美軍在這些地區(qū)卷入與中國(guó)的沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，臺(tái)海地區(qū)也是中美可能爆發(fā)沖突的地域。而從目前的公開報(bào)道和美國(guó)對(duì)俄羅斯“西方”系列演習(xí)的研判來(lái)看，美俄爆發(fā)沖突的導(dǎo)火索則可能是俄羅斯向?yàn)蹩颂m、波蘭和波羅的海國(guó)家等東歐國(guó)家的進(jìn)攻和滲透行動(dòng)。

美軍估計(jì)，俄軍可能趁東歐國(guó)家陷入政治或安全危機(jī)之時(shí)，對(duì)其東歐鄰國(guó)發(fā)動(dòng)“閃擊戰(zhàn)”式的地面突襲，并輔以網(wǎng)絡(luò)攻擊等手段，力求在短時(shí)間內(nèi)使被攻擊國(guó)的武裝力量失去作戰(zhàn)能力。而屆時(shí)美軍的任務(wù)，則是在北約組織框架內(nèi)抵御俄軍的“侵略行動(dòng)”，并且盡快增援前沿部署的力量，以實(shí)現(xiàn)對(duì)俄軍的反制。

▲資料圖片：北約國(guó)家的F-16對(duì)俄羅斯蘇-34戰(zhàn)斗轟炸機(jī)進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。

在提出了美軍未來(lái)與中俄發(fā)生沖突的潛在方式后，美軍也提出了建設(shè)用以執(zhí)行上述作戰(zhàn)任務(wù)的作戰(zhàn)力量的思路。英媒報(bào)道稱，美國(guó)防部將任命一名高級(jí)將領(lǐng)，以協(xié)調(diào)一致能在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)抗俄羅斯或中國(guó)軍隊(duì)的作戰(zhàn)部隊(duì)。美軍的作戰(zhàn)訓(xùn)練也將從此前的針對(duì)反恐作戰(zhàn)行動(dòng)轉(zhuǎn)型為應(yīng)對(duì)常規(guī)作戰(zhàn)行動(dòng)。

而根據(jù)美國(guó)新《國(guó)防戰(zhàn)略》提出的部隊(duì)建設(shè)目標(biāo)，美軍將在未來(lái)著力于投資現(xiàn)代指揮控制系統(tǒng)，加強(qiáng)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知和監(jiān)控能力，并重點(diǎn)發(fā)展包括反導(dǎo)系統(tǒng)、定向能武器、人工智能和無(wú)人作戰(zhàn)裝備等新質(zhì)作戰(zhàn)力量。

同時(shí)，美軍還將進(jìn)一步整合現(xiàn)有作戰(zhàn)力量，提升軍種協(xié)同作戰(zhàn)和聯(lián)合殺傷能力，提高戰(zhàn)備水平，以利用有限的軍事資源執(zhí)行盡可能多的任務(wù)。

從上述情況看，美軍未來(lái)的建設(shè)思路聚焦于常規(guī)對(duì)抗、戰(zhàn)備和新質(zhì)作戰(zhàn)能力等重點(diǎn)，力圖在新的軍事戰(zhàn)略和計(jì)劃的指導(dǎo)下，一方面回歸“傳統(tǒng)”，強(qiáng)化現(xiàn)有力量應(yīng)對(duì)高烈度常規(guī)作戰(zhàn)的能力，以擺脫長(zhǎng)期陷于反叛亂作戰(zhàn)的訓(xùn)練困境。一方面則謀求通過(guò)發(fā)展美國(guó)具有較大技術(shù)優(yōu)勢(shì)的新質(zhì)作戰(zhàn)力量，利用高新技術(shù)裝備抵消中俄軍隊(duì)的傳統(tǒng)作戰(zhàn)能力，并在新技術(shù)領(lǐng)域“壓制”中俄。

▲美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯

盡管美軍為其未來(lái)作戰(zhàn)模式和部隊(duì)建設(shè)勾畫了較清晰的藍(lán)圖，但想要將上述目標(biāo)付諸實(shí)現(xiàn)，還面臨著一些困難和阻礙。影響美軍作戰(zhàn)構(gòu)想落實(shí)的主要因素，就是已困擾美軍多年的預(yù)算問(wèn)題。無(wú)論為與中俄對(duì)抗而擴(kuò)充部隊(duì)規(guī)模、提高戰(zhàn)備水平，還是發(fā)展高技術(shù)裝備和現(xiàn)代作戰(zhàn)系統(tǒng)，都要大量而穩(wěn)定的軍費(fèi)投入。

美國(guó)新《國(guó)防戰(zhàn)略》即強(qiáng)調(diào)，只有確保國(guó)防預(yù)算獲得持續(xù)而可預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)，才能保障各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，美國(guó)政界對(duì)于軍事預(yù)算擴(kuò)張存在的廣泛爭(zhēng)議，美軍各軍種的作戰(zhàn)部隊(duì)規(guī)模不足，以及各類裝備發(fā)展項(xiàng)目對(duì)于研發(fā)制造經(jīng)費(fèi)的巨大需求，都使得預(yù)算目標(biāo)的滿足存在困難。

此外，即使《國(guó)防戰(zhàn)略》提出的發(fā)展規(guī)劃能得到執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)美軍軍力的恢復(fù)和發(fā)展也要到2023年方可實(shí)現(xiàn)。而在此期間可能發(fā)生的戰(zhàn)略、國(guó)際關(guān)系和軍事技術(shù)層面的變數(shù)，都有可能使目前的規(guī)劃“流產(chǎn)”。

▲美國(guó)陸軍

在計(jì)劃設(shè)想的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境和作戰(zhàn)形態(tài)方面，美軍目前的計(jì)劃也存在一些不足之處。盡管美軍急于擺脫圍繞反恐戰(zhàn)爭(zhēng)需求展開的作戰(zhàn)訓(xùn)練，但在可預(yù)見的未來(lái)，美軍所面臨的反叛亂作戰(zhàn)的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。

美軍在阿富汗打擊恐怖主義組織的行動(dòng)，在伊拉克和敘利亞等地針對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”殘余力量的行動(dòng)，以及美軍在非洲持續(xù)展開的各種作戰(zhàn)行動(dòng)，都在考驗(yàn)美軍的反叛亂作戰(zhàn)水平。而美軍近期開始關(guān)注的俄軍的“混合戰(zhàn)”，也是美軍可能在未來(lái)遭遇的非正規(guī)作戰(zhàn)行動(dòng)。

▲資料圖片：駐阿美軍在檢查棄置的悍馬車。

上述現(xiàn)時(shí)戰(zhàn)事的牽制，也將擠占美軍的轉(zhuǎn)型的資源。同時(shí)，美軍內(nèi)部已經(jīng)有將領(lǐng)意識(shí)到，中國(guó)和俄羅斯軍隊(duì)很可能不會(huì)按照美軍的設(shè)想的方式作戰(zhàn)，而是尋求能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的渠道來(lái)抵消美軍的力量。因此，美軍寄望于能夠同時(shí)對(duì)抗中俄兩軍的未來(lái)計(jì)劃，恐怕還面臨著諸多考驗(yàn)。