1月1日，當(dāng)很多人沉浸在新年的快樂中時(shí)，云南省玉溪市通海縣公安局的一則通報(bào)卻令人心情降到冰點(diǎn)：

2017年12月29日11時(shí)許，通?？h第三中學(xué)高三學(xué)生解某與高一學(xué)生朱某在打籃球過程中發(fā)生糾紛。15時(shí)許，朱某與同學(xué)向某、苗某等多人對回家途中的解某進(jìn)行質(zhì)問。解某在雙方?jīng)_突中，持刀刺對方，致1人當(dāng)場死亡，1人送醫(yī)院搶救過程中死亡，7人受傷住院治療。解某、朱某隨即被警方刑事拘留。

“目前，有關(guān)校園欺凌的問題層出不窮，有些欺凌者還自己制作視頻發(fā)布和擴(kuò)散，極大地挑戰(zhàn)著公共道德和司法制度?！崩ッ魇形魃絽^(qū)向陽花青少年事務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱“向陽花”）主任郝萬勝說。

然而，盡管校園欺凌是一個嚴(yán)重的問題，它給牽涉其中的學(xué)生、家庭以及所在社區(qū)帶來深遠(yuǎn)的影響，但昆明市西山區(qū)人民檢察院和“向陽花”剛剛完成的調(diào)研顯示，目前，在一些地方，“對于校園欺凌現(xiàn)象的應(yīng)對和預(yù)防，更多停留在口號式呼吁、運(yùn)動式宣傳上，不少中小學(xué)對于校園欺凌行為缺乏統(tǒng)一的應(yīng)對預(yù)案”。

競爭、缺乏自信、維護(hù)榮譽(yù)也能導(dǎo)致校園欺凌

研究顯示，校園欺凌現(xiàn)象高發(fā)于初中階段，高一達(dá)到頂峰，往后逐漸減少，大學(xué)則少有發(fā)生。

對于校園欺凌，一般認(rèn)為是由于青少年身心發(fā)育不健全、家庭教育偏差和社會以及網(wǎng)絡(luò)的不良影響所造成的。

但西山區(qū)人民檢察院和“向陽花”2017年年底對昆明兩所普通中專、一所職業(yè)學(xué)校、一所普通中學(xué)、兩所小學(xué)共計(jì)1300人的兩次問卷調(diào)查顯示，除了上述原因，競爭、缺乏自信、維護(hù)榮譽(yù)也能導(dǎo)致校園欺凌。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，“學(xué)習(xí)成績不好”“被同學(xué)排斥”“強(qiáng)壯、有錢”的孩子，更容易去欺凌他人；而容易成為受害者的學(xué)生一般為“成績不好”“和別人相處不好”“喜歡向老師打小報(bào)告”“性格軟弱”的學(xué)生。

郝萬勝分析指出，校園是一個相對封閉的社會環(huán)境，也有支配與服從的社會關(guān)系，存在著競爭、自信、維護(hù)榮譽(yù)的心理需求，一旦情境觸發(fā)，校園欺凌的行為就會產(chǎn)生。

“從調(diào)查中可以看出，處于青春期的孩子渴望被認(rèn)同，而一旦在學(xué)校里得不到認(rèn)同，就容易產(chǎn)生憤怒、對抗、仇怨的不良情緒，并對他人進(jìn)行欺凌?！彼f。

值得關(guān)注的是，學(xué)生從小學(xué)進(jìn)入中學(xué)以后，欺凌變得更集體化。低年級中的受害者比欺凌者多得多；升入初中后，欺凌者開始多于受害者。

“校園欺凌事件在初中和高一階段高發(fā)，主要原因是性生理和性心理的發(fā)育，使得男生女生需要在性別競爭中勝出。比如發(fā)生于女生之間的欺凌，大多因?yàn)閼賽劢挥选庯L(fēng)吃醋?！焙氯f勝分析說。

調(diào)查顯示，在學(xué)校環(huán)境中，處于學(xué)業(yè)劣勢的學(xué)生，為了提升自己的地位、價(jià)值，或者是被異性關(guān)注的機(jī)會，往往會選擇暴力，以期在特定的競爭環(huán)境中勝出；同時(shí)，由于缺乏自信，當(dāng)感到別人在某一方面給自己造成威脅時(shí)，便會選擇進(jìn)攻；還有的是因?yàn)橐痪湓?、一個眼神、一個不同的觀點(diǎn)，或任何有輕視意味的信號，甚至是看不慣同學(xué)理了一個新奇的發(fā)型就引起群體毆打。

“了解和分析出校園欺凌的心理因素，對于解決校園欺凌有積極的作用。”郝萬勝認(rèn)為，學(xué)習(xí)成績和社交能力是學(xué)生階層區(qū)分的指標(biāo)。在普通小學(xué)和初中，以升學(xué)為導(dǎo)向，學(xué)生更看重成績；中專和職業(yè)中學(xué)以就業(yè)為導(dǎo)向，則看重社交能力。正確引導(dǎo)這部分學(xué)生，激發(fā)其學(xué)習(xí)動機(jī)、教授其人際交往技巧，才是解決問題的根本方法。

對校園欺凌的應(yīng)對和預(yù)防沒有標(biāo)準(zhǔn)的處理流程

這份調(diào)查顯示，校園欺凌大多發(fā)生在學(xué)校的偏僻地，如廁所、教室，其次是校園外遠(yuǎn)離人群的地方；發(fā)生的時(shí)間大多為課間或放學(xué)后。

遭遇校園欺凌時(shí)，大部分學(xué)生傾向于將事情告訴老師，其次是父母、同學(xué)，較少的同學(xué)會選擇告訴他人，如親屬等。問卷中，“最能減少校園欺凌的措施”這一選項(xiàng)中，超過70%的學(xué)生選擇了“學(xué)校制定嚴(yán)厲的懲罰措施和老師加強(qiáng)關(guān)注”。

2017年7月，云南省某中專，幾個女生因?yàn)閼賽蹎栴}與一名女生打罵和爭執(zhí)，有同學(xué)立即向班主任報(bào)告， 班主任通知宿舍管理員趕到宿舍調(diào)解，沖突化解。

2017年11月底，在云南省一所民辦職業(yè)學(xué)校讀書的陳某，邀約多人對同學(xué)周某進(jìn)行毆打。周某在當(dāng)晚第二次被毆打后用刀反抗，致對方1死1傷。

對這兩起事件，郝萬勝分析認(rèn)為，老師第一時(shí)間得知信息，采取措施，避免行為的進(jìn)一步發(fā)酵至關(guān)重要。在11月發(fā)生的這起事件中，如果老師早一點(diǎn)知道周某被打的事情，就可以避免一場悲劇的發(fā)生。

“不少中小學(xué)對于校園欺凌行為缺乏統(tǒng)一的應(yīng)對預(yù)案，沒有標(biāo)準(zhǔn)的處理流程，很多教師也缺乏處理經(jīng)驗(yàn)，沒有接受過相關(guān)培訓(xùn)?！焙氯f勝說，目前，在一些地方，對于校園欺凌現(xiàn)象的應(yīng)對和預(yù)防，更多停留在口號式的呼吁上。當(dāng)某校出現(xiàn)了欺凌事件以后，開展校園法制宣講，加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育，一陣風(fēng)后，一切回到常態(tài)，直到再一次事件發(fā)生。

他不無遺憾地指出，對于校園欺凌行為，事前應(yīng)該如何預(yù)防，事中應(yīng)該如何處理，事后應(yīng)該如何干預(yù)，目前包括學(xué)校、教育主管部門、司法機(jī)關(guān)都沒有完善的體系和相關(guān)的制度和措施。

司法部門介入有助于提高對校園欺凌的抑制

“校園欺凌現(xiàn)象是司法機(jī)關(guān)極為關(guān)注的問題，雖然各地都采取了積極的預(yù)防和打擊，但如何從源頭預(yù)防，建立有效的制度和措施，還在探索中?！崩ッ魇形魃絽^(qū)人民檢察院檢察長殷靈說。

他指出，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和訴訟監(jiān)督機(jī)關(guān)，在未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防方面承擔(dān)著重要職責(zé)，并具有自身優(yōu)勢，多年的辦案經(jīng)驗(yàn)顯示，司法部門的介入有助于提高對校園欺凌的抑制效果。

在與“向陽花”共同完成了“中小學(xué)生校園欺凌”課題后，他們提出了有效干預(yù)的三個關(guān)鍵點(diǎn)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)，嚴(yán)厲的處罰措施，預(yù)防欺凌指導(dǎo)手冊和預(yù)防課程。

目前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)行之有效的對策，是在現(xiàn)有家校即時(shí)通訊的手機(jī)應(yīng)用中，增加微信報(bào)警的功能模塊，后臺由檢察機(jī)關(guān)管理，委托未成年人司法項(xiàng)目辦公室或社會組織進(jìn)行日常維護(hù)。當(dāng)校園欺凌發(fā)生后，被欺凌學(xué)生或發(fā)現(xiàn)欺凌行為的學(xué)生，可及時(shí)通過即時(shí)通訊應(yīng)用，一鍵報(bào)檢。檢察機(jī)關(guān)通過后臺系統(tǒng)根據(jù)事件的危急程度作出相關(guān)處置。

“報(bào)警渠道的存在，對于欺凌者是一個極大的震懾，他們知道，一旦有欺凌行為發(fā)生，將會面臨嚴(yán)厲的處罰和嚴(yán)重的后果?！币箪`說。

同時(shí)，要調(diào)整過去不采取刑事措施就一放了之的做法，要根據(jù)情節(jié)輕重，采用刑事措施以外的干預(yù)手段。

比如暫停上課一周或一個月，參加校園服務(wù)工作和指定的學(xué)習(xí)課程，并接受心理教育；多次打人、傷人，惡劣的侮辱行為和勒索行為，屢教不改的要休學(xué)一學(xué)期或一學(xué)年，甚至轉(zhuǎn)送工讀學(xué)校。觸犯法律的，要依法處理。

此外，課題組還根據(jù)美國、加拿大等國的經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)制定了預(yù)防校園欺凌的工作程序和針對老師、家長以及學(xué)生的指導(dǎo)手冊。首期“校園欺凌防范”課程在北大附中云南實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展后，受到師生的熱烈歡迎。

“校園欺凌不僅給當(dāng)事人造成現(xiàn)時(shí)的身體和心靈的創(chuàng)傷，更可能影響到成年后的人格特質(zhì)和幸福感的獲得。”殷靈說，“我們要向校園欺凌行為宣戰(zhàn)，讓每一個校園生活的相關(guān)者都知道，面對校園欺凌，我們應(yīng)該做些什么。”