人民政協(xié)網(wǎng)北京1月28日電（記者 王慧文）1月27日，北京市政協(xié)十三屆一次會議召開聯(lián)組會，所謂民生無小事，“加強社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，增強民眾獲得感”成為現(xiàn)場各位委員們熱議的話題。

北京市政協(xié)委員、北京市順義區(qū)司法局副局長王雪巖，提出了一個大家不太熟悉的領(lǐng)域：社區(qū)矯正。即對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的服刑人員置于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機關(guān)及其派出機構(gòu)在公、檢、法等部門和社會力量的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

王雪巖強調(diào)說，看似普通的社區(qū)矯正，卻是社區(qū)治理的一個重要組成部分，因其工作內(nèi)容是在社區(qū)內(nèi)完成，也是社區(qū)居民的身邊事。

近年，北京市創(chuàng)新獄警警察全全程參與刑罰執(zhí)行活動，招募社區(qū)協(xié)管員作為民間的輔助力量，并建設(shè)了“陽光中途之家”開展教育培訓(xùn)、心理咨詢和臨時救助，社區(qū)矯正各項工作的工作機制正在逐漸完善，隊伍建設(shè)也得到加強。

讓服刑人員通過社會化、法制化、人性化的矯正方式，重塑自我，回歸社會，說起來簡單，實施起來卻還是避不開一些現(xiàn)實問題?！吧鐣ξ覀兩鐓^(qū)矯正工作的知曉率并不高，普通人對服刑人員確實有畏懼或是歧視心態(tài)。”王雪巖表示，“在組織服刑人員進社區(qū)開展公益性勞動和社區(qū)服務(wù)時阻力相對較大?！?/p>

對此，王雪巖建議，一是政府加大宣傳力度，在保護社區(qū)服刑人員隱私的前提下，向社會和群眾廣泛宣傳這項工作，提高公眾的知曉率和參與率。二是強化社區(qū)矯正人員隊伍的建設(shè)，發(fā)動社會力量，尤其是社區(qū)居民的參與。三是呼吁通過立法來解決社區(qū)矯正工作當(dāng)中的機構(gòu)設(shè)置，包括執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)限問題，以有效維護社區(qū)秩序，增強廣大社區(qū)群眾的安全感和獲得感。

“摘掉看待服刑人員的有色眼鏡，讓服刑人員回歸社會，同時，完善社區(qū)矯正工作機制，使其在社區(qū)治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用，也讓社區(qū)居民獲得更多安全感。”王雪巖說。