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讓勞動報酬與勞動生產(chǎn)率同步提高
近年來,黨中央高度重視收入分配問題,制定并實施了一系列深化收入分配改革的方針政策,取得了明顯成效。但也要看到,受多種因素影響,目前我國收入分配格局不合理的狀況依然比較突出。主要表現(xiàn)在:基尼系數(shù)仍處于國際警戒線以上;不同行業(yè)之間、城鎮(zhèn)居民內(nèi)部、農(nóng)村居民內(nèi)部最高收入組與最低收入組以及某些其他社會群體之間不合理收入差距仍然偏大;居民收入和勞動報酬兩個比重也尚未達到改革開放以來的最高點,中等收入群體比重還明顯偏小等。
十九大報告指出:當前我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。居民收入分配格局不合理狀況的主要表現(xiàn),就是當前發(fā)展不平衡不充分的重要反映。抓緊構(gòu)建合理的收入分配格局,加快解決收入分配領(lǐng)域的問題,需要從以下幾方面著手:
牢固樹立“共享”“共富”理念,將收入分配改革列入重要議事日程
在全社會特別是各級政府機關(guān)主管收入分配、社會保障等工作的公務(wù)員以及各類用人單位管理者中大力宣傳“兩共”理念,形成輿論氛圍,使之成為各級政府以及各用人單位實施收入分配必須遵循的理念;同時,將構(gòu)建合理的收入分配格局納入各級政府的重要議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進。
繼續(xù)改進完善初次分配體制、機制,切實保護低工薪勞動者權(quán)益
合理穩(wěn)妥調(diào)整最低工資標準,健全工資支付保障機制,切實保護低工薪勞動者權(quán)益;繼續(xù)改進完善企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位的薪酬分配制度,推行工資總額預(yù)算管理、工資集體協(xié)商,建立職工工資正常增長機制;貫徹落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,讓各類專業(yè)技術(shù)人員、技能工人、經(jīng)營管理人才等在做出更大貢獻的基礎(chǔ)上獲得更多報酬,進一步擴大中等收入群體。同時,要繼續(xù)千方百計增加農(nóng)民的收入。繼續(xù)實現(xiàn)居民收入增速與經(jīng)濟發(fā)展速度同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。
完善再分配體制機制,強化對資本所得以及高收入者的征稅力度
進一步健全現(xiàn)代支付和收入監(jiān)測體系,全面摸清居民收入和財產(chǎn)底數(shù),為正確實施再分配夯實基礎(chǔ);改進完善財稅體系,提高直接稅比重,降低間接稅比重;改進完善個人所得稅,平衡資本所得與勞動所得稅負,強化對資本所得以及高收入者全口徑收入的征稅力度,大力調(diào)節(jié)居民財產(chǎn)分布不公平差距;進一步完善社保體系,切實解決保障不平衡不充分等問題;按期實現(xiàn)全面脫貧;大力強化各級人大代表對財政收支和轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督力度,保證再分配的公平公正,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
強化收入分配與有關(guān)方面的配套協(xié)同,為公平分配提供深層次支撐
把收入分配與就業(yè)方式的新發(fā)展新變化有機銜接起來,調(diào)整職業(yè)結(jié)構(gòu),推行教育培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì),這也是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)、提高勞動者收入不可或缺的因素與條件;同時,要采取措施,把城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)的收入水平及其分配關(guān)系與城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的均衡化緊密結(jié)合,努力形成互動促進的關(guān)系,為縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)等收入差距提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。此外,要把收入分配改革與經(jīng)濟體制等改革緊密結(jié)合,為公平分配提供深層次支撐。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:收入 分配 提高