人民政協(xié)網(wǎng)北京1月24日電（記者 王碩）由國家林業(yè)局保護(hù)司、中國綠色時(shí)報(bào)社、新浪網(wǎng)聯(lián)合開展的“2017年中國野生動(dòng)植物保護(hù)十件大事”評(píng)選活動(dòng)結(jié)果24日揭曉。

這十件大事是:

一、 中辦、國辦通報(bào)祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，七部委聯(lián)合開展保護(hù)區(qū)督查行動(dòng)

2017年7月，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報(bào)，由于祁連山存在違法違規(guī)開礦、水電設(shè)施違建、偷排偷放、整改不力等行為，包括3名副省級(jí)官員在內(nèi)的100多人因祁連山生態(tài)問題被問責(zé)。此次中央發(fā)出加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的最強(qiáng)音，引起各級(jí)黨委政府及全社會(huì)對(duì)生態(tài)保護(hù)工作的高度重視，也為野生動(dòng)植物保護(hù)工作帶來福音。

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓(xùn)的通報(bào)精神，環(huán)保部、國家林業(yè)局等七部委聯(lián)合組成10個(gè)“綠盾2017”國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)巡查組，對(duì)130個(gè)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地巡查，有效促進(jìn)了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題的查處整改，強(qiáng)化了自然保護(hù)區(qū)規(guī)范管理。  

二、 東北虎豹國家公園保護(hù)管理機(jī)構(gòu)成立，祁連山國家公園體制試點(diǎn)正式啟動(dòng)

2017年8月19日，東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)管理局、東北虎豹國家公園管理局在長(zhǎng)春正式掛牌成立。這兩個(gè)管理局分別擔(dān)負(fù)著國家公園內(nèi)國有自然資源資產(chǎn)管理體制改革和東北虎豹國家公園體制改革的重任，這是我國第一個(gè)由中央直接管理的國家自然資源資產(chǎn)管理和國家公園管理機(jī)構(gòu)，在國家公園體制、自然資源資產(chǎn)管理體制改革建設(shè)中有著重要的示范引領(lǐng)作用，對(duì)我國生態(tài)文明制度改革具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2017年9月1日，中辦、國辦印發(fā)《祁連山國家公園體制試點(diǎn)方案》，標(biāo)志著繼東北虎豹國家公園、大熊貓國家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)后又一個(gè)跨省區(qū)的大型國家公園體制試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。方案明確了祁連山國家公園內(nèi)的全民所有自然資源資產(chǎn)由中央政府所有，試點(diǎn)期間由國家林業(yè)局代為行使所有權(quán)。祁連山國家公園體制試點(diǎn)的啟動(dòng)，不僅有效解決了祁連山的生態(tài)問題，也為雪豹、白唇鹿、羚羊等一大批珍稀瀕危野生動(dòng)植物提供了安全可靠的家園。

三、 《人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄》發(fā)布

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》，2017年6月28日，國家林業(yè)局對(duì)外發(fā)布《人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱“名錄”），并于2017年7月1日正式實(shí)施，梅花鹿、馬鹿、鴕鳥、美洲鴕、大東方龜、尼羅鱷、灣鱷、暹羅鱷、虎紋蛙9種野生動(dòng)物被納入名錄。按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，相關(guān)單位依法人工繁育的上述野生動(dòng)物將憑專用標(biāo)識(shí)開展進(jìn)行出售、購買和利用活動(dòng)，避免非法來源野生動(dòng)物產(chǎn)品流入合法渠道。這是《野生動(dòng)物保護(hù)法》的一個(gè)重要配套規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用行為。

四、 第19屆國際植物學(xué)大會(huì)在中國召開

2017年7月23-29日，根據(jù)國際植物學(xué)與菌物學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)代表國際生物科學(xué)聯(lián)合會(huì)授權(quán)，中國植物學(xué)會(huì)和深圳市政府共同舉辦的第19屆國際植物學(xué)大會(huì)在我國廣東深圳召開。國家主席習(xí)近平致信祝賀第十九屆國際植物學(xué)大會(huì)開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示表示祝賀。大會(huì)主題為“綠色創(chuàng)造未來”，提出“關(guān)注植物 關(guān)注未來”的宣傳口號(hào)，旨在呼吁人們通過關(guān)注植物科學(xué)研究和植物多樣性保護(hù)來實(shí)現(xiàn)關(guān)注人類自身未來的目標(biāo)，促進(jìn)人類社會(huì)與自然的可持續(xù)發(fā)展。來自中國、美國、俄羅斯、英國、德國、法國等近百個(gè)國家和地區(qū)的約6000位代表參加會(huì)議。大會(huì)期間，還成功舉辦了“中國生物多樣性保護(hù)成就展”。

五、 大熊貓“落戶”德國、印尼、芬蘭、丹麥，國際合作交流頻現(xiàn)亮點(diǎn)

2017年是我國開展大熊貓保護(hù)研究國際合作20多年來成果豐碩的一年，國際合作交流亮點(diǎn)頻現(xiàn)。在中國國家主席習(xí)近平與芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托、丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律?、德國總理默克爾的見證下，國家林業(yè)分別與芬蘭農(nóng)業(yè)和林業(yè)部、丹麥環(huán)境和食品部、德國柏林市政府簽署了中芬、中丹、中德共同推進(jìn)大熊貓保護(hù)合作諒解備忘錄。

2017年7月5日，德國柏林動(dòng)物園舉辦了大熊貓館開館儀式，在中國國家主席習(xí)近平和德國總理默克爾的共同見證下，中國國家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍向柏林動(dòng)物園移交了大熊貓“夢(mèng)夢(mèng)”和“嬌慶”檔案，中德大熊貓保護(hù)研究合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。2017年11月26日，印尼茂物野生動(dòng)物園舉辦了“中國-印尼大熊貓保護(hù)合作研究啟動(dòng)儀式”，在中國國務(wù)院副總理劉延?xùn)|見證下，中國國家林業(yè)局局副局長(zhǎng)李春良向印尼環(huán)境與林業(yè)部總司長(zhǎng)維蘭托移交了大熊貓“湖春”和“彩陶”的個(gè)體管理檔案，中印尼大熊貓保護(hù)合作研究項(xiàng)目正式啟動(dòng)。2017年5月30日，荷蘭歐維漢動(dòng)物園舉辦了大熊貓開館儀式，國家林業(yè)局總經(jīng)濟(jì)師張鴻文出席儀式并致辭，中荷大熊貓合作研究項(xiàng)目正式啟動(dòng)。2017年中法、中日合作大熊兒合作大熊貓海外產(chǎn)崽并取名，法國元首夫人揭曉在法出生的大熊貓幼崽名字 “圓夢(mèng)”，中國國家主席夫人彭麗媛發(fā)賀信祝賀；在日出生大熊貓幼崽取名“香香”，籍此在日本掀起熊貓熱。

六、 我國全面停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)的通知》精神，林業(yè)、文化、工商、公安等部門積極履職，協(xié)同推進(jìn)停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)。國家林業(yè)局于2017年3月20日以公告形式發(fā)布了分期分批停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)的定點(diǎn)加工單位和銷售場(chǎng)所名錄，要求各有關(guān)從業(yè)單位分批于2017年3月31日和2017年12月31日前停止加工銷售活動(dòng)；文化部門開展象牙雕刻技藝的非物種文化保存和象牙雕刻技藝傳承人的轉(zhuǎn)型等工作；工商部門依法為停止商業(yè)性加工銷售的企業(yè)辦理注銷登記，并停止辦理新的象牙加工銷售企業(yè)登記。林業(yè)、公安、工商等部門加強(qiáng)對(duì)加工銷售場(chǎng)所的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊非法加工銷售象牙及制品的活動(dòng)。

七、 政府部門、社團(tuán)組織與志愿者合力“護(hù)鳥飛”

2017年10月28日，中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)組織的志愿者“護(hù)鳥飛”野外巡護(hù)宣傳活動(dòng)在河北北戴河啟動(dòng)，來自全國各地的100多名愛鳥護(hù)鳥志愿者分成兩個(gè)小組，從秦皇島出發(fā)，南到山東東營(yíng)，北到遼寧大連，沿渤海灣候鳥棲息地開展保護(hù)候鳥宣傳，協(xié)助野生鳥類保護(hù)管理部門在鳥類保護(hù)濕地、候鳥覓食地進(jìn)行巡護(hù)清網(wǎng)，走進(jìn)田間、街頭、集市、飯店向民眾發(fā)放資料，形成了濃厚的保護(hù)候鳥氛圍。這標(biāo)志著我國政府、社團(tuán)組織與志愿者合力推進(jìn)保護(hù)的良好局面開始形成。

與此同時(shí)，中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)還聯(lián)合北京、天津等19個(gè)省（區(qū)、市）基層協(xié)會(huì)代表及志愿者代表，在全國范圍內(nèi)開展了“護(hù)飛行動(dòng)”，赴候鳥遷徙廊道及社區(qū)、學(xué)校，開展候鳥保護(hù)宣傳活動(dòng)，并通過志愿者清網(wǎng)、巡護(hù)、投食等工作的開展，形成了全社會(huì)共同保護(hù)鳥類的良好氛圍。

八、 人工繁育黑葉猴、林麝首次放歸自然

2017年11月6日，5只人工繁育的黑葉猴在廣西南寧大明山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被放歸山林。這是全球首次野化放歸人工繁育的黑葉猴，也是我國第一次野化放歸人工繁育的靈長(zhǎng)類動(dòng)物。黑葉猴是國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，被列為《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄I和IUCN瀕危物種紅色名錄的“瀕危”等級(jí)，主要分布在我國西南地區(qū)，野外種群稀少，面臨絕滅風(fēng)險(xiǎn)。人工繁育的黑葉猴成功放歸自然，標(biāo)志著我國黑葉猴保護(hù)進(jìn)入以人工繁育種群反哺野外種群的新階段。

2017年6月29日，13只人工繁育的林麝在陜西省寧陜縣境內(nèi)的響潭溝被放歸自然。這是人類歷史上人工繁育林麝回歸自然的首次嘗試。林麝是國家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，與大熊貓、朱鹮、金絲猴、羚牛、金錢豹并稱“秦嶺六寶”。目前，由于棲息地破壞和人類亂捕濫獵，林麝野生種群極度瀕危。人工繁育的麝類成功放歸自然，對(duì)促進(jìn)全球野外麝類種群的恢復(fù)發(fā)展具有重要意義。

九、 “打擊網(wǎng)絡(luò)野生動(dòng)植物非法貿(mào)易”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)盟成立

2017年11月22日，在中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、世界自然基金會(huì)和國際野生物貿(mào)易研究組織的支持下，百度、阿里巴巴和騰訊聯(lián)合其他8家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同發(fā)起了我國第一個(gè)“打擊網(wǎng)絡(luò)野生物非法貿(mào)易”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)盟。

互聯(lián)網(wǎng)幾十億的用戶數(shù)量和當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)非法野生物貿(mào)易的規(guī)模為打擊網(wǎng)絡(luò)野生物非法貿(mào)易帶來了難以估量的挑戰(zhàn)。作為互聯(lián)網(wǎng)三大巨頭的百度、阿里巴巴和騰訊在開展多年打擊網(wǎng)絡(luò)非法野生動(dòng)物貿(mào)易的基礎(chǔ)上，選擇超越一己之力，形成全行業(yè)伙伴關(guān)系，開展行動(dòng)共同打擊網(wǎng)絡(luò)野生物犯罪，有力推動(dòng)全社會(huì)打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易的氛圍形成。    

十、 游客驅(qū)車追拍藏羚羊受到懲處

2017年10月4日，郝某某等7人乘坐2臺(tái)白色越野車自駕游，途經(jīng)西藏那曲地區(qū)申扎縣雄梅鎮(zhèn)8村附近時(shí)，離開公路進(jìn)入色林錯(cuò)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)藏羚羊棲息地，追趕藏羚羊群拍照，時(shí)長(zhǎng)1分多鐘。西藏自治區(qū)林業(yè)廳森林公安部門依法對(duì)7名涉事人和2輛涉事車輛進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)涉事的7名人員，未經(jīng)批準(zhǔn)離開公路，擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)，妨礙野生動(dòng)物生息繁衍，破壞野生動(dòng)物棲息地，違反了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，依法對(duì)7名涉事人每人處以1.5萬元罰款的行政處罰，共計(jì)10.5萬元；同時(shí)對(duì)事發(fā)區(qū)域的色林錯(cuò)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)協(xié)議管護(hù)員及管理不力的相關(guān)部門進(jìn)行了處理。此事件在社會(huì)引起廣泛熱議，有力教育了公眾，提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。