12日至17日，記者使用安卓系統(tǒng)手機(jī)測(cè)試了市面上使用較多的20款A(yù)PP，發(fā)現(xiàn)其中16個(gè)APP要求讀取位置、通訊錄等較敏感權(quán)限；多個(gè)APP開(kāi)啟的權(quán)限與其主營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)；4個(gè)APP未經(jīng)明示提醒就開(kāi)啟了包括相機(jī)、錄音在內(nèi)的多個(gè)敏感權(quán)限。（1月19日《新京報(bào)》）

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，手機(jī)APP提供的服務(wù)一應(yīng)俱全，無(wú)疑極大的方便了人們的生活。但與此同時(shí)，手機(jī)APP普遍存在無(wú)限制、過(guò)度讀取用戶信息尤其是用戶個(gè)人隱私信息的現(xiàn)象，極大地威脅了用戶的隱私安全，已經(jīng)成為用戶個(gè)人隱私信息泄露的重要渠道和關(guān)鍵。根據(jù)DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2017年度網(wǎng)絡(luò)隱私安全及網(wǎng)絡(luò)欺詐行為分析報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，98.5%的Android手機(jī)APP獲取用戶隱私權(quán)限。

從法律角度說(shuō)，手機(jī)APP讀取用戶隱私信息并非沒(méi)有界限，過(guò)度讀取用戶隱私信息并不合法，嚴(yán)重侵犯了用戶的合法權(quán)益，這也是工信部約談多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，以及江蘇消保委對(duì)百度提起公益訴訟的法律依據(jù)所在。因?yàn)榘凑铡毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第四十一條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開(kāi)收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。而且，《信息安全技術(shù)-個(gè)人信息安全規(guī)范》要求，收集個(gè)人敏感信息時(shí)，應(yīng)取得個(gè)人信息主體的明示同意，確保其在完全知情的基礎(chǔ)上自愿給出具體、清晰、明確的愿望表示，并且允許個(gè)人信息主體選擇是否提供或同意自動(dòng)采集。

但是，手機(jī)APP讀取用戶隱私信息的界限，卻沒(méi)有一個(gè)具體、清晰的標(biāo)準(zhǔn)，手機(jī)APP需要讀取用戶的哪些隱私信息，在什么情況下有必要讀取用戶隱私信息，完全由手機(jī)APP單方面說(shuō)了算，所謂的得到用戶授權(quán)只不過(guò)是走形式。因?yàn)閷?duì)于很多處于壟斷地位的手機(jī)APP而言，用戶實(shí)質(zhì)上沒(méi)有任何的話語(yǔ)權(quán)和選擇權(quán)，用戶要想使用手機(jī)APP，就必須無(wú)條件接受手機(jī)APP提出的所有要求和一切條件。否則，用戶就無(wú)法使用手機(jī)APP，連最簡(jiǎn)單的瀏覽服務(wù)都無(wú)法開(kāi)啟。這使得在實(shí)際操作中，廣大手機(jī)APP動(dòng)輒要求讀取用戶的通訊錄，對(duì)用戶進(jìn)行定位、錄音，過(guò)度讀取用戶隱私信息。

任何時(shí)候，法律和商業(yè)道德的底線不容逾越和挑戰(zhàn)，保護(hù)用戶隱私信息不被泄露和侵犯，這就是互聯(lián)網(wǎng)世界的法律和道德底線所在。加強(qiáng)保護(hù)用戶隱私信息，一方面，必須對(duì)手機(jī)APP讀取用戶隱私信息立標(biāo)準(zhǔn)，劃清一條清晰的界限，既為手機(jī)APP讀取用戶隱私信息提供參考，也為用戶維權(quán)提供明確依據(jù)。另一方面，要提高手機(jī)APP過(guò)度獲取用戶隱私信息的違法違規(guī)成本。職能部門要予以嚴(yán)懲，該罰款的要罰款，該關(guān)閉的要關(guān)閉；各地消協(xié)組織要用好公益訴訟權(quán)，代表廣大消費(fèi)者對(duì)手機(jī)APP提起公益訴訟，要求其賠償。